2026年2月14日，越南正式向SpaceX星链颁发全境固定+移动卫星通信运营许可，允许建设4座网关站、部署最高60万台终端，五年试点至2031年。这不仅是一次商业通信准入，更是印太低轨卫星组网的关键落子，标志着星链在东南亚完成菲律宾—马来西亚—印尼—东帝汶—越南的连片覆盖和格局被系统性改写。 （一）地缘格局：美国印太数字支点成型，越南“平衡外交”再升级 星链落地越南，是美越全面战略伙伴关系在科技领域的具象化落地，也是美国以商业航天推进印太战略的典型操作。 对美国而言，越南扼守南海西侧航道、直面中南半岛腹地，星链在此组网，等于把不受地面基础设施限制的天基通讯网嵌入关键地缘节点，既可强化区域盟友数字绑定，又能以“技术普惠”包装地缘影响力，避开传统军事部署的敏感争议。 对越南而言，这是“竹子外交”的精准运用：一面以开放承接先进技术，快速补齐偏远地区、海岛、渔业与应急通信短板；一面以严格监管守住主权底线，避免沦为单一技术依附。越南既不彻底倒向任何一方，又通过引入星链获得数字基建超车、外资吸引力提升、外交筹码加码三重收益，在大国博弈中占据更主动的位置。 由此，东南亚地缘从“陆基为主、区域均衡”转向天基赋能、多极竞合，走向“技术多元、安全自主”的中间路线。 （二）军事安全格局：民用为壳、能力为底，南海态势感知升维 星链在俄乌冲突中已验证战场通信、无人机指挥、数据回传、抗毁组网的实战价值，落地越南后，即便合规限定民用，其底层能力仍带来隐性安全格局重构。 一是全域覆盖强化态势感知：星链对越南沿海、岛屿、边境实现无死角覆盖，直接提升海上执法、渔业管理、灾害应急的通信保障，间接增强区域目标监控与信息获取能力； 二是抗毁通信改变应急逻辑：地面网络易受攻击、易瘫痪，天基低轨网具备分布式抗毁性，成为冲突场景下的“通信保底手段”，改变区域军事通信的脆弱性平衡； 三是天基链路带来跨境渗透风险：低轨卫星信号覆盖范围广，边境与近海区域易出现信号越境，对信息监管、频谱管理、数据主权提出更高要求。 越南以“不涉军事”明确红线，但技术能力的客观存在，使得南海周边从“地面通信主导”进入天基—地面融合通信时代，区域安全博弈从水面、水下延伸至太空与电磁空间。 （三）数字竞争格局：低轨赛道垄断加剧，轨道频谱与市场双重挤压 星链落地越南，本质是全球低轨卫星资源争夺的前沿战。低轨轨道与无线电频谱属于不可再生战略资源，星链以万颗级在轨卫星、高密度组网、低成本发射形成先发垄断，在东南亚密集落地后，进一步压缩后来者的资源空间。 数字市场层面，区域格局被彻底重构：本土电信运营商面临低成本、广覆盖的天基宽带冲击，被迫加快技术升级与服务降价；中国卫星互联网企业、跨境数字基建项目面临市场份额与标准话语权的双重竞争；亚马逊柯伊伯、一网等竞品被迫加速谈判，区域卫星互联网从“试点补充”进入普惠基建阶段。 （四）区域连锁格局：东南亚加速“卫星化”，规则与标准重新定义 越南的开放样本，将引发东南亚连锁反应：要么跟进放开星链等境外低轨服务，要么加快自主卫星布局，否则将在数字基建上拉开差距。 星链连片覆盖后，东南亚形成统一天基通信层，跨境物流、海洋渔业、跨境电商、灾害联动的效率大幅提升，区域一体化从地面走向太空。 同时，数字治理规则成为新博弈点：数据本地化、频谱管理、网关境内落地、跨境数据流动、安全审查等，从越南试点扩展为区域共识，美国试图以商业运营输出技术标准与治理规则。 （五）中国面临的格局挑战与应对方向 星链落地越南，对中国形成三重格局压力：地缘上，南部周边天基网密集部署，战略缓冲空间被压缩；安全上，天基信号跨境渗透、态势感知增强，边境与近海信息防护压力上升；产业上，低轨市场与资源被抢占，出海竞争加剧。 应对上，宜坚持自主可控、多元合作、规则塑造：加快中国低轨卫星互联网组网与商业化落地，推进跨境5G、陆地光纤、海洋通讯网建设，以地面优势对冲天基压力；深化中越、中国—东盟数字合作，以合规、普惠、安全的数字基建提供替代方案；积极参与太空资源、卫星通信、数据安全的国际规则制定，避免被动接受单一主导格局。 结语 星链落地越南，不是简单的商业项目，而是低轨时代东南亚战略格局的分水岭。它以民用通信为切口，把太空技术、地缘博弈、数字竞争、安全秩序融为一体，让南海周边进入“天基—地面—海洋”全域联动的新阶段。 未来的竞争，不再是单一技术或市场的争夺，而是轨道资源、技术体系、治理规则、产业生态的全方位博弈。谁能守住主权安全、把握技术自主、赢得市场信任，谁就能在低轨天网时代占据主动。 来源：图片资料选自网络。 这里是《戎事健谈》，敬请关注我的更多内容！ 作品声明：个人观点，仅供参考。