金融抑制是指政府通过一系列干预手段(如人为压低利率/汇率、高额准备金要求、信贷配给等),扭曲金融市场使其为国家战略服务(如工业化或债务管理)的现象。该理论由麦金农和肖于1973年提出。 主要特征: - 利率/汇率管控:人为压低存贷款利率以降低融资成本,高估本币便于进口 - 高准备金要求:迫使银行持有大量低息国债或储备金 - 信贷定向配给:资金优先流向国企或特定行业,私营部门融资难 - 市场准入限制:阻挠外资机构进入,压制直接融资渠道
政府意图:通过“金融压抑”为公共部门创造廉价资金,将居民储蓄导向特定领域(如基建、重工业)。 后果与影响: - 负利率:通胀高企时,储户实际收益为负,被迫补贴借款人 - 低效率:资金成本扭曲导致资本错配,催生低效投资 - 抑制增长:正规渠道受限催生地下钱庄,同时压制居民消费 对应政策:通常与金融深化相对,后者主张放松管制、利率市场化以促进经济增长。