打脸了?2015年,二胎政策推出,权威专家翟振武教授掷地表示一旦开放二胎,未来四五年,中国每年将新增2000万新生儿,累计可达惊人的1.6亿。 回想2015年十月那会,十八届五中全会刚宣布一对夫妇能生两个孩子,整个社会一下子热闹起来。 老百姓议论最多的,就是这政策能不能让新生儿数量冲上去。 中国人口学会会长、中国人民大学教授翟振武当时站出来给出预测,说政策落地后四五年里,高峰年份出生人口能达到两千万左右,对应生育率超过二,后面慢慢稳在一点七。 他团队算过,之前单独二孩已经让上百万家庭动心,全国有一亿五千多万只生过一个孩子的育龄妈妈,二胎意愿超过六成五,那些被老政策憋着的需求肯定会集中释放出来。 那阵子大家心情特别好,母婴用品店赶紧多进货,早教机构到处找地方开新店,80后小夫妻开始盘算给二宝攒钱的事。 街头巷尾聊起来,都觉得这波能给越来越严重的老龄化问题添点活力,让养老压力轻一些。 2016年元旦政策正式落地,第一年统计结果出来,国家统计局公布出生人口1786万,比2015年的1655万多了131万,二孩在总出生里的占比从2013年的三成直接跳到四成五。 不少人松口气,心想人口小高峰总算来了,后续肯定更稳。 可实际情况没按剧本走。2017年出生人口滑到1723万,比上一年少63万。 2018年继续往下掉到1523万,一年就少了200万,2019年再降到1465万左右。 这前后四年加一块,出生人口总共也就六千多万,还不到当初预测新增量的四成。 后面趋势更明显,2020年继续走低,2021年1062万,2022年直接跌到956万,2023年902万,2024年小幅回升到954万,但离当年预期的年均两千万差距还是很大。 更让人关注的是,2022年开始,中国出现新中国成立以来第一次人口负增长,死亡人数超过出生人数,全国总人口比前一年减少85万。 这种预测落空的情况,其实不光中国碰上,韩国上世纪90年代起逐步放开生育限制,还拿出各种育儿补贴和假期,可总和生育率还是不停往下掉,2023年已经低到0.72,成为全球垫底的国家。 日本从1994年总和生育率就掉到1.5以下,后面搞了一年产假、减税这些实打实的支持,生育率也就勉强维持在1.3上下。 新加坡也差不多,政策松了,钱也花了,生育意愿却没跟上来。这些地方的共同点在于,生孩子不再只是政策能不能允许的问题,而是实实在在的经济账、社会节奏和个人选择加在一起,把意愿压了下去。 翟振武的模型把政策放开这块算得很细致,当时单独二孩的申请数据也给了他信心,可现实里,大家面对的阻力比模型里大得多。 养一个孩子从怀孕到上大学,房价、教育、医疗这些开销年年涨,很多普通家庭算过一笔账,把孩子拉扯到18岁,平均要花掉近十年家庭可支配收入。 年轻夫妻上班忙,房价高企,托儿班费用动辄几千,课外班更是层层加码,谁敢轻易多生一个,生得起是一回事,养得好又是另一回事,这道坎让不少人选择先等等看。 另外,生育的主力年龄段人数在缩水,20到29岁是女性生育最旺盛的时候,可这个群体数量这些年一直在减少,2020年比2018年少了六百多万。 翟振武后来在访谈里坦言,有生育意愿的人不少,但真正付诸行动的少,中间的落差不小。 现在回头看,当年这个预测和实际数据差这么远,已经不是简单谁被打脸的问题,它把中国人口发展里的深层矛盾摆在了明面上。 社会从过去注重数量转向注重质量,大家更追求教育公平、职业发展、家庭平衡,这些变化是经济发展带来的必然结果。 政策调整是及时的,但要真正稳住生育水平,需要配套措施跟得上,让年轻人在决定生孩子时心里有底,而不是顾虑重重。 国家这些年一直把人口工作摆在突出位置,坚持以人民为中心的发展思想,不断完善生育支持政策体系,从延长产假到育儿补贴,从住房保障到教育减负,一步步帮助家庭解决实际困难。 这不仅是为了应对老龄化挑战,更是为了让每个家庭都能过上更有保障、更有希望的生活,推动社会整体和谐稳定和高质量发展。 广大群众积极响应国家号召,在工作生活中平衡好家庭责任,共同为建设社会主义现代化强国贡献力量。 中国人口基数大、劳动力资源依然丰富,只要大家齐心协力,人口结构会逐步优化,社会活力会持续迸发,未来一定更加美好。
