马年第一刀!不止20家日企进入黑名单,还有20家被“重点关注”! 马年上班第一天,商务部送出了一份“硬核大礼”,直接给日本军工来了个“精准点穴”。在发布管控公告后,商务部还在答记者问中明确指出,除了20家日本实体被拉进“管控名单”,还有斯巴鲁20家日本实体上了“关注名单”,理由是:它们无法核实两用物项最终用户、最终用途。 两用物项是指既可以用于民用生产生活,也可能被用于军事领域、大规模杀伤性武器研发的物资与技术,对这类物项实施严格出口管制,是世界各国的通行做法,核心目的是防止相关物资被违规滥用,维护地区和全球的安全稳定。 我国早已构建起完善的出口管制法律体系,2020年出口管制法正式施行,2024年12月1日两用物项出口管制条例落地实施,所有监管行动都有明确的法律支撑,完全符合国内法律规定和国际通行规则。 商务部明确说明,将这40家日本实体分别列入管控名单和重点关注名单,核心且唯一的原因,是这些企业无法向我国监管部门提供两用物项最终用户、最终用途的有效核实材料。 我国监管部门无法确认这些企业进出口的两用物项最终会流向何处、被用于何种用途,存在被用于军事领域、提升日本军事实力的重大安全风险。 这种无法核实的状态,直接触碰了我国两用物项出口管制的核心要求,也不符合国际社会通用的监管标准,采取针对性监管措施是必要且合理的。 被列入管控名单的20家日本实体,其涉及我国两用物项的出口活动将受到严格限制,未经我国监管部门专门许可,不得开展相关贸易活动。 被列入重点关注名单的20家日本实体,我国出口经营者向这些企业出口两用物项时,不能申请通用许可,也不能以简单登记信息的方式获取出口凭证,必须提交详细的风险评估报告,同时要提供相关物项不用于提升日本军事实力的书面证明。 对于涉及日本军事用户、军事用途的出口申请,我国监管部门一律不予批准,全程执行最严格的审查标准。 我国对两用物项的出口管制,始终坚持一视同仁、依法依规的基本原则,不针对任何特定国家,也不针对特定行业。 所有与中国开展两用物项贸易的企业,无论来自哪个国家、属于哪个行业,都必须遵守中国的法律法规,都必须配合监管部门完成最终用户和最终用途的核实工作。 此次针对日本部分企业的管控措施,是基于企业自身合规情况做出的正常监管行为,没有任何随意性,更不是针对性的限制。 这些被列入名单的日本企业,核心问题出在自身合规管理不到位,没有建立完善的两用物项流转、使用核查机制,无法满足我国的监管要求。 面对我国的管控措施,这些企业最该做的是立即整改内部管理流程,主动向我国监管部门提供真实、完整、可核查的最终用户和最终用途证明材料,尽快消除安全风险。如果持续无法提供有效核实材料,相关的严格监管措施会持续执行,不会随意放宽。 此次商务部的管控行动,是马年我国维护国家安全和地区和平稳定的首个重要监管举措,向所有境外企业传递出明确信号:中国的出口管制规则不容挑战,两用物项的安全底线不容突破。 这一行动也彰显了我国作为负责任大国,主动履行国际防扩散义务、防范军国主义死灰复燃的坚定决心。当前亚太地区安全形势复杂敏感,严格管控两用物项,既是守护我国自身安全利益,也是维护地区和平稳定的必要举措。 我国会持续完善两用物项出口管制体系,不断提升监管的精准性和有效性,对所有违反管制规定的企业保持零容忍态度。 对于能够主动整改、满足监管要求的企业,我国会依法依规恢复其正常贸易资格;对于拒不整改、持续违规的企业,我国会依法采取更严厉的处罚措施。 我国始终坚持开放合作,欢迎所有合规企业与中国开展公平贸易,但绝不允许任何企业无视中国法律、危害国家安全和地区稳定。 马年第一刀,砍的是违规行为,守的是安全底线。商务部针对日本40家实体的管控与重点关注措施,每一项都有明确法律依据,每一步都基于真实合规问题,合法、合理、必要。 这一行动清晰表明,中国有决心、有能力守护国家安全底线,有责任、有担当维护地区和平稳定。遵守中国法律,就能享受公平合作的机会;无视监管规则,就必然受到严格约束,这是中国的坚定立场,也是维护全球和平与发展的必然选择。



