古特雷斯官宣下台，临走前怒点中美：别想共管世界。 2017年1月，古特雷斯接任联合国秘书长时，国际形势已不像冷战结束后那样相对稳定。他上任伊始就面对多重考验：气候变化协议执行困难、难民危机持续扩大、地区冲突频发。联合国作为多边平台，本应协调各方行动，但大国分歧让许多议题陷入僵局。 美国在那几年推行“美国优先”政策，对联合国态度急转直下。会费拖欠金额迅速累积，2018年至2020年间累计欠款一度超过20亿美元，直接冲击联合国常规预算执行。秘书处不得不压缩开支，削减人道援助项目规模。阿富汗、也门、苏丹等地的救援行动被迫调整优先级，一些妇幼保健站和粮食发放点关停或减量。古特雷斯多次公开警告，资金短缺将导致联合国“流动性危机”，但回应往往有限。 特朗普政府时期，美国不仅拖欠会费，还从多个联合国机构撤出资金支持。2017年退出巴黎协定、2018年退出伊朗核协议、2020年退出世界卫生组织，这些举动让联合国多边机制权威受到严重削弱。古特雷斯在不同场合表达关切，指出单边主义正在侵蚀全球合作基础。他推动内部改革，提出精简行政机构、合并重叠部门、压缩人员编制等方案。 2025年提交的预算调整计划削减近7%的开支，但成员国协商过程充满阻力。安理会内部因常任理事国立场对立，多个决议草案难以通过。全球抗疫合作、气候融资、发展援助等议题反复卡在谈判桌上。联合国一度被形容为“被大国博弈绑架的舞台”，而秘书长只能在夹缝中寻找空间。 古特雷斯本人在难民署高专任上时，以直言批评富裕国家难民政策闻名。但成为秘书长后，他不得不收敛锋芒，在公开表态中斟酌用词。十年间，他目睹联合国从全球问题协调者逐步边缘化。财政枯竭让基本运转都成问题，权威流失让许多决议流于形式。 2026年1月29日的记者会上，他不再回避这些现实。他先概述任期最后一年优先事项，随后在回答提问时直击要害：国际法遭受践踏，多边机构面临多重冲击，全球问题无法靠单一国家或两个大国主宰。他明确反对将世界格局简化为中美两极，认为这种划分会加剧对抗、挤压中小国家空间。他强调，多极化必须是包容性的，通过平衡机制让所有国家平等参与，只有这样才能维护稳定与合作。 这份表态并非突发奇想，而是对他任期困境的总结。他看到太多全球性挑战因大国博弈而搁置：气候行动资金缺口巨大，难民安置方案推进缓慢，冲突地区人道救援屡屡受阻。他反复重申，联合国存在的意义在于促进193个成员国共同行动，而不是服务少数国家利益。 如果世界滑向两极格局，中小国家的声音将被淹没，集体应对能力将进一步削弱。这番话引发国际媒体广泛关注，许多分析认为这是古特雷斯对美国单边做法的回击，同时也是对中美关系中潜在两极化趋势的明确警示。他没有点名具体事件，但结合美国近年削减捐款、退出机构的举动，外界很容易联想到针对对象。 古特雷斯任期结束前，联合国财政压力依然沉重。美国虽在2026年2月支付部分欠款，但整体缺口仍接近40亿美元。多个援助项目继续缩减，秘书处工作人员调整资源分配以维持运转。新一届秘书长遴选已于2025年底启动，按照地区轮换惯例，拉美国家有望推出候选人。 各方代表频繁磋商名单，讨论未来领导层如何应对结构性挑战。古特雷斯在剩余几个月继续出席会议，推动多边议程，但未收回此前的立场。他的离去让人们看到联合国在强权夹缝中的真实处境。这个机构经历了资金短缺、权威削弱，却仍试图发出声音。未来能否重拾活力，取决于各国是否愿意回归合作轨道，而不是继续推高对抗。 古特雷斯走了，带着对多边主义未来的担忧。他用最后一次公开表态提醒世界：全球秩序不能靠少数国家说了算。联合国能否摆脱大国牵制，重新成为有效平台，仍是悬而未决的问题。