巴拿马政府强行接管运河港口,长和发文控诉,中方回应暗藏玄机 24日,李嘉诚旗下的香港长和公司发布公告称,当地时间23日,巴拿马政府依据其最高法院的一项裁决及总统颁布的行政法令,采取行动“占用”港口公司资产,并直接接管了两个集装箱码头的行政与运营控制权。公告明确指出,政府代表以极为强硬的姿态,现场告知公司其特许经营权“已不再存在”,长和公司的人现在甚至进不去码头大门,只能被迫终于码头运作。 可能很多人不知道,这两个被接管的集装箱码头,可不是普通的港口,它们分别是巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港,都位于巴拿马运河沿线,是巴拿马五大主要港口中的两个,地理位置极其重要。 2025年一年,这两个港口就处理了377万个集装箱,占巴拿马整个港口系统总吞吐量的38%,可见其在全球航运中的重要地位。 长和公司与这两个港口的缘分,要追溯到1997年,当时长和旗下的子公司首次与巴拿马方面签订特许经营合同,获得了这两个码头的运营权。 后来在2021年,这份特许经营权还获得了25年的续约,按照约定,长和本可以一直运营到2046年,可谁也没想到,巴拿马政府会突然单方面撕毁合约,强行接管。 消息一出,全球哗然,毕竟巴拿马是一个靠运河连接两大洋、依赖全球贸易规则生存的国家,一纸总统行政法令,就轻易取代了长达数十年的特许经营合同。 这种做法不仅让长和蒙受巨大损失,也让全球投资者感到不安,巴拿马也瞬间被推上了国际商业争端的风口浪尖。 长和集团在公告中,毫不避讳地表达了不满,强烈质疑巴拿马政府行动的合法性,指责其做法程序“突然”且完全未经双方协商,本质上就是“强行没收”企业资产。 公告还明确表示,长和已经启动相关应对措施,将保留诉诸一切国内及国际法律程序的权利,以此维护自身的正当合法权益,据悉,长和此前已经在2月3日,就相关争议对巴拿马启动了仲裁程序,索赔金额高达20亿美元。 更让人关注的是,巴拿马政府在接管港口后,还做出了一系列强硬举动,不仅禁止长和公司的代表进入码头,还威胁码头的工作人员,不得与长和公司及旗下港口公司有任何沟通,必须严格遵从政府的各项指示,否则就会面临刑事检控。 即便如此,目前码头内的工作人员依然穿着长和的制服,港口的相关标识也还没有拆除,表面上看运行正常,实则已经被政府全面掌控。 与此同时,巴拿马方面也给出了自己的说法,总统穆利诺声称,此次接管是出于“紧急社会公共利益需要”,目的是确保港口能够持续、安全和高效地运作。 而且这次接管仅涉及港口的可移动设备,“不意味着所有权的最终丧失”,等接管的事由消除后,政府会归还资产并支付相应补偿,除非设备被出售给新的买家。 据悉,目前这两个被接管的港口,已经被巴拿马政府交给了两家外资企业临时接管,其中巴尔博亚港由丹麦马士基集团的子公司负责,克里斯托瓦尔港则由地中海航运公司旗下的TiL巴拿马公司负责。 临时接管的期限为18个月,后续巴拿马政府还会启动公开招标程序,将港口的特许经营权最终授予两家独立企业。 就在长和发布公告的同一天,中国外交部发言人毛宁,在24日的例行记者会上应询表态,针对这起事件,毛宁明确强调“中方将坚决维护企业的正当合法权益”,一句话简洁有力,却暗藏玄机。 与此同时,香港特区政府也迅速做出反应,商务及经济发展局局长丘应桦24日当天,就向巴拿马驻港总领事提出了严正抗议,表达了对巴方做法的不满。 企业声明与国家表态前后呼应,也标志着此事已经明显超越了普通的商业范畴,变得更加复杂。表面上看,这只是一起商业合同纠纷,是巴拿马政府与长和公司之间的权益之争。 但深层次来看,这也是对后全球化时代,国际投资法律秩序与政治风险的一次极端压力测试,也让全球投资者重新审视在海外投资的风险,尤其是主权国家单方面撕毁合约带来的不确定性。 目前,长和公司已经在积极咨询法律顾问的意见,研究所有可行的应对途径,准备通过法律手段维护自身权益。 而巴拿马政府的强行接管行为,已经对当地的货运造成了实际影响,中国发往巴拿马的货物出现明显延期,码头拥堵也导致物流成本与运价大幅上涨,后续事件如何发展,还有待进一步观察。

