1979年,赞比亚从中国买了12架歼6战机,在交易当天,赞比亚竟然赖账,只交付了一百万美元,世界各国纷纷嘲笑中国是冤大头,而赞比亚接下来的做法让全世界眼红中国。 肯尼斯·卡翁达出生于1924年,在北方罗得西亚一个传教士家庭长大,早年接受教育后成为教师。1940年代末,他加入北方罗得西亚非洲国民大会,推动反殖民运动。1953年升任总书记,组织罢工和游行,争取非洲人权利。1958年创立赞比亚非洲民族大会,次年被殖民当局监禁9个月。出狱后领导联合民族独立党,协调抗议活动。1964年赞比亚独立,他当选总统,任期至1991年。推行一党制,强调人文主义,推动社会平等和资源国有化。外交上支持南部非洲解放,提供援助给反殖民力量,反对种族隔离。1970年主持不结盟运动峰会,促进第三世界团结。与中国建交后,推动多项合作,包括铁路援助。他多次访华,促进经济军事交流。1991年选举失败下台,后参与政治活动,2021年逝世。 上世纪70年代末,赞比亚空军装备陈旧,邻国罗得西亚冲突加剧,需要加强空中力量。政府选择中国歼-6战机,因其性能稳定且价格低。1979年签订合同,12架飞机总价970万美元,包括培训和维护。赞比亚支付154万美元首款,余款约定次年结算。中国按时交付飞机到卢萨卡。尾款到期时,赞比亚称副总统办公室火灾烧毁合同原件,拒绝支付800多万美元。国际媒体报道此事,美国苏联刊物讽刺中国军售失误。欧洲国家议论中国经验不足。中国代表坚持追讨,每年赴赞比亚交涉,提供复印件解释条款。赞比亚官员以经济困难为由拖延,欠西方高息贷款导致财政压力大。中国人员驻扎当地,分析债务情况,进行多次谈判。双方同意欠款分12年无息偿还。赞比亚支付几期后又中断,称无凭据核实。中国继续沟通,强调互信基础。 赞比亚经济依赖铜出口,价格波动大,外汇短缺影响偿还。空军使用歼-6发现其耐用,维护成本低。中国援助项目缓解交通问题,增强两国联系。经过反复磋商,赞比亚恢复支付,到90年代末结清全部欠款。此事后,两国军贸深化。90年代初,赞比亚采购K-8教练机,中国要求一年内付清,赞比亚遵守。1992年谈判运-12运输机,传真金额有误,中国建议先签主合同,后补协议,成交2架。90年代后期,赞比亚订单总额达2亿美元,涵盖多种装备。中国投资谦比希铜矿2000万美元,建工业园区,产值超110亿美元,促进就业。中国军售策略注重长期关系,提供优惠条件。赞比亚从中获益,提升国防能力。中国通过耐心谈判,避免冲突,巩固外交。 卡翁达执政期,中国援助坦赞铁路,连接赞比亚与坦桑尼亚,解决铜矿运输难题。该铁路长1860公里,中国提供无息贷款和技术支持。赞比亚独立后,中国最早承认,提供经济援助。1979年歼-6交易反映中国对非洲政策,强调平等互利。赞比亚拖欠源于债务负担,西方贷款利率高,占用财政大半。中国不收取利息,体现灵活性。国际嘲笑中国后,赞比亚偿还并扩大合作,反转舆论。中国军火出口起步阶段,歼-6服役多年,出口多国。赞比亚空军整合歼-6,提升作战准备。两国经贸扩展到矿业,中国企业参与铜矿开发,带动产业链。谦比希矿区资源丰富,中国投资改善基础设施。 赞比亚国土面积75万平方公里,人口约1900万,经济以矿业为主。1964年独立前为英国殖民地,卡翁达领导争取自治。中国支持非洲民族解放,提供物资援助。1979年交易中,中国交付飞机后,赞比亚空军进行试飞训练。火灾事件后,中国调查发现合同存放不当,无备份。谈判过程,中国代表记录细节,分析赞比亚财政报告。西方债务占赞比亚外债70%以上,年利息负担沉重。中国方案分期无息,减轻压力。赞比亚官员承认中国条件优于西方。偿还完成后,两国签订更多协议。K-8教练机用于飞行员培养,性能先进。运-12运输机适用于短途物流。2亿美元订单包括雷达和通讯设备。中国在非洲军售份额增加,基于可靠产品。
