希腊议会于 2026 年 2 月 5 日正式通过了这项备受争议的新移民法案,并于次日生效。 核心法案内容 该法律显著加重了对协助非法移民行为的处罚,特别是针对非政府组织(NGO)成员: 重罪定性:将协助非法入境、出境或居留的行为从轻罪升级为重罪。 严厉刑罚:对于在官方登记册登记的 NGO 成员,若涉及上述行为,面临最低 10 年的监禁。 巨额罚款:起步罚款为 50,000 欧元,在某些情况下(如协助运输非法移民)罚款可达每人 60,000 欧元。 行政制裁:仅凭刑事起诉(无需定罪)即可将相关 NGO 从国家登记册中除名,从而切断其资金来源并禁止其进入难民设施。 双方观点冲突 希腊政府:移民部长及相关官员表示,这是打击非法人口贩运网络、保障国家安全和公共秩序的必要“制度工具”。政府强调该举措旨在威慑偷渡,并区分真正的难民与非法入境者。 非政府组织(NGO):超过 56 个民权组织(包括人权观察 HRW 等)发表联合声明,谴责该法律将人道主义援助“罪名化”。他们认为,将 NGO 身份视为“加重情节”违反了法律面前人人平等的原则和结社自由,实际上是在恐吓公民社会,可能导致海上搜救等生命救援行动陷于停滞。 此外,希腊政府在 2025 年 9 月已通过相关法案,规定被拒签的寻求庇护者若未在 14 天内离境,将面临 2 至 5 年监禁及 5,000 欧元起的罚款。
