已经宣布独立建国,中国和联合国态度一致,均不承认。 一块一万多平方公里的土地,一百多个国家点头认可,联合国大门却至今没开,中国的态度从2008年到现在,一个字没变过。 这块地方叫科索沃。 它位于巴尔干半岛,面积约10887平方公里,主要居住着阿尔巴尼亚族和塞尔维亚族,这两个民族的矛盾由来已久,也为后来的分裂埋下了隐患。 其实科索沃原本是塞尔维亚的一个自治省,直到1999年,北约在没有联合国安理会授权的情况下,对当时的南联盟发动了78天的持续轰炸,后续调查显示,北约当时严重夸大了军事行动前的平民死亡情况,目的就是为了给自己的军事干预找借口。轰炸结束后,塞尔维亚军队撤出科索沃,这里就被联合国接管,进入了托管状态。 2008年2月17日,科索沃单方面宣布脱离塞尔维亚独立,消息一出,国际社会立刻分成了两派。美国第一时间表态承认,欧盟多数国家也紧跟其后,截止到现在,曾经有108个国家承认了科索沃的“独立”,但这个数字一直在减少,仅近几年就有所罗门群岛、科摩罗、多米尼克联邦等10个左右的国家,先后撤回了对科索沃“独立”的承认,埃及也明确表示会在近期撤回承认。 虽然有一百多个国家曾经认可,但科索沃始终没能进入联合国,联合国大门至今对它紧闭。核心原因就是联合国安理会始终没有通过任何承认科索沃独立的决议,而且联合国安理会第1244号决议至今有效,这份决议明确将科索沃视为塞尔维亚领土的一部分。 再说说中国的态度,从2008年科索沃宣布独立当天,中国外交部就明确表态,对这件事表示“严重关切”,反对任何单方面分裂行为,支持通过对话协商解决争端,这个态度从2008年到现在,从来没有变过。 中国之所以坚持这个立场,并不是针对科索沃本身,而是基于联合国宪章和国际法,尊重各国的主权和领土完整,这是国际秩序的基石。中国自己经历过列强瓜分、领土丧失的屈辱,深知领土完整对一个国家的重要性,科索沃单方面宣布独立,就是对塞尔维亚主权的直接侵犯,也是一个危险的先例,如果这种行为被认可,只会让全球的分裂势力更加猖獗,破坏国际秩序的稳定。 独立后的科索沃,日子并不好过。它长期是欧洲最贫困的地区之一,2020年疫情期间,失业率一度飙升到26%,大量年轻人找不到工作,很多店铺被迫关门。虽然有一些国际援助,但因为政治分歧,援助往往姗姗来迟。 科索沃也曾试图融入国际社会,2018年它申请加入联合国教科文组织,结果被塞尔维亚外交官连夜游说,最终投票未能通过,没能成功加入。而且科索沃北部的局势一直不稳定,2020年还发生过枪击事件,只能依靠联合国维和部队夜间巡逻来维持秩序,可见其内部的混乱。 塞尔维亚方面也从来没有放弃对科索沃的主权诉求,每次国际会议上,塞尔维亚代表团都会提交文件抗议,2018年塞尔维亚总统武契奇还亲自跑到科索沃边境发表演讲,明确表示“不会放弃自己的土地”。2023年,欧盟曾试图推动塞尔维亚和科索沃进行对话,在布鲁塞尔组织了谈判,但双方僵持不下,科索沃坚持要独立,塞尔维亚坚持要主权,最终谈判没有取得任何进展。 其实说到底,科索沃的问题本质上就是地缘政治博弈的产物,美国和部分欧盟国家支持科索沃独立,就是为了扩大自己在巴尔干半岛的影响力,削弱俄罗斯的传统势力范围。而中国和联合国坚持不承认,就是为了维护国际法和国际秩序,尊重各国的主权和领土完整。
