热水要钱,吹空调要钱,就连上厕所冲个水也要收费。
广东一所小学号召家长捐款,每人200块,给教室装空调,说是自愿却要求家长在群里实名接龙。
家长当然要掂量一下:别人都捐了,自己不捐,会不会显得小气?会不会像占了别人便宜?老师会不会有意见,以后给自家孩子穿小鞋?
结果就是班里七十多名学生,捐款总额一万多元,几乎没人敢不捐,名义上叫自愿,实际上和强制收费没有本质区别。
还有更离谱的,前段时间,某高校被曝光:学生买一桶泡面5块钱,泡面对应的热水扣费将近6块,热水单价远超汽油。
另有一所高校,洗头、洗澡都要刷卡付费,单次扣费3块,费用不算高,但水量极少,连洗个头都不够,经常洗到一半还得再次刷卡续费。
学生集体投诉收费太贵,供水方不但没整改,反而直接涨价,把单次扣费从3元调到6元,还声称是为了避免学生中途续费着凉。
这个说法,听着就像挑衅式涨价。
还有一些学校更会打算盘:学校自己不出面收费,全程由家委会操作,今天收班费,明天收打印费,后天凑钱给老师买礼物,隔三岔五还要集资翻新教室,每人动辄几百元,单次集资就能过万。
一旦被举报查处,学校就说这是“家委会自主决定,学校不知情,也没有参与”,把责任撇得干干净净,本该维护学生权益的家委会,反倒成了讨好校方、变相收费的白手套。
除此之外,乱象还有很多:教辅材料必须到指定书店购买;校服一年一换,价格远高于商场同款;甚至有学校规定,学生冲水也要刷卡,超出额度就额外扣费,学生之间还调侃“请你上厕所”。
这些五花八门的校园收费,到底合不合法?我们按不同学段把法规底线理一遍。
先看义务教育阶段,2006年《义务教育法》明确规定,义务教育免收学费、杂费;2008年,全国城乡全面免除杂费。
所谓杂费,包括校园公共区域的水费、电费、取暖费,以及学校日常运转开支,国家本来就会按学生人数给学校拨付经费,现行标准是:小学生每人每年720元,初中生每人每年940元。
这笔钱就是用来保障学校正常运转的,不需要家长再额外掏钱。
2010年,国家发改委、教育部联合发文,明确禁止把取暖、降温、饮水等项目列为中小学收费、代收费项目,也就是说,教室空调费、日常饮水费,义务教育学校一分钱都不能向学生和家长收。
农村义务教育管得更严,除作业本费、自愿就餐的伙食费外,严禁收取任何其他费用。
后来,部分省份对相关政策做过一些微调,但大原则没有变:
义务教育阶段,住宿费由政府统一定价;宿舍水电费要设置免费额度,超出部分收费也不得高于居民电价、水价;教辅、校服等代收费用,不得高于市场公允价格;农村义务教育学校至今仍然严禁收取住宿费。
再看非义务教育阶段。
公办学校、非营利性民办学校享受大额财政补贴,只能收取成本费用,不能靠乱收费牟利;经营性民办学校虽然可以市场化定价,但也不能随意加价、随意收费。
说到底,学校不能把学生当成赚钱工具,高校热水比泡面还贵、学生投诉后反而涨价,这种做法显然不合规,也不合法。
很多家长会问:规定是很完善,可学校真违规收费了,普通家长该怎么维权?
记住三个官方投诉渠道:一,12345政务服务热线;二,12315市场监督管理投诉平台;三,当地教育局官方投诉电话。
如果对处理结果不满意,还可以继续向上一级教育主管部门申诉。
教育部对实名举报有督办机制,要求件件落实、件件回复,《教育法》也明确规定:学校违规收费一经查实,必须全额退还违规款项,并对相关责任人依法依规处分。
开篇提到的广东小学违规募捐装空调事件,经教育局介入调查后,一万多元捐款已经全额退还家长。
校园乱收费之所以屡禁不止,很大一个原因,就是太多人选择忍了、算了、不出声。
可越沉默,乱收费就越容易变成糊涂账,只有敢于发声、依法维权,才能真正守住学生和家长的合法权益。