2021年重新掌权后,塔利班通过一系列禁令重塑阿富汗的社会秩序。如今,一部近60页、共119条的《第12号法令》(Decree No. 12)正式通过,不仅整合了以往零散的规定,更以成文法的形式,将性别与社会阶级的不平等制度化。 家庭暴力近乎“合法化”,女性难以追责 法令规定,如果丈夫殴打妻子,只有造成明显割伤、开放性伤口或可见瘀伤,且妻子成功向法官举证时,丈夫才可能被判处15天监禁;其他形式的肢体、心理及性暴力伤害几乎未被提及。 换言之,法律并未真正保护女性免受暴力,而是把处罚门槛设得极高。在女性外出需要男性监护人陪同、证词效力低于男性、且缺乏独立法律援助体系的环境下,“向法官证明”几乎是不可能完成的任务。 甚至,女性若未经丈夫允许返回娘家,哪怕是为了躲避家暴,也可被判处3个月监禁;女方家人如果不把人送回丈夫身边,同样可能面临相同刑期。这不仅将女性置于家庭从属地位,更把“逃离暴力环境”本身定为犯罪。 前阿富汗国会议员、女权活动家库菲(Fawzia Koofi)在受访时表示,这项法令赋予了男性合法施暴和折磨女性的权力。 虐待动物的刑期,反而比殴打妻子更重 另一项引发广泛争议的条款,是关于动物斗殴的刑罚:任何强迫狗、公鸡或鸟类打斗的人,可被判处5个月监禁。 斗鸡、斗鸟在阿富汗部分地区曾是流行消遣,塔利班掌权后已予以禁止。但如今在法律排序上,虐待动物的刑期明显高于家庭暴力,进一步引发外界对塔利班价值观的质疑。 联合国警告:这是对人权体系的考验 对此,联合国人权事务高级专员蒂尔克(Volker Türk)表示,阿富汗女性正面临极端的性别歧视与压迫,与种族歧视无异。 “阿富汗是人权的坟场。” 蒂尔克呼吁塔利班废除所有歧视性法令,并敦促国际社会持续施压。他同时强调:“没有女性,国家无法繁荣。” 阿富汗女权问题,考验国际良知 自塔利班重新掌权以来,女性被禁止接受中学以上教育、被排除在多数工作岗位之外,公共生活空间大幅压缩。外界也因塔利班的禁令,难以接触到需要帮助的阿富汗女性。 联合国妇女署阿富汗特别代表费格森(Susan Ferguson)表示:“如果我们容忍阿富汗妇女和女孩被迫沉默,就是在传递一个信息:世界各地妇女和女孩的权利都是可以被牺牲的。这是一个极其危险的先例。” 当一个国家将半数人口排除在决策与公共生活之外,它不只是在压制女性,更是在削弱自身的未来。阿富汗的走向,也因此成为对国际人权体系与全球社会良知的一场考验。
