香港长和在巴拿马的两个港口被当地政府强行收走,公司已经正式发起国际仲裁,开口就要至少20亿美元赔偿。这件事看着是商业纠纷,背后其实藏着合同矛盾和地缘政治的拉扯。 事情要从1997年说起,长和旗下的巴拿马港口公司,拿到了巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的运营权。2021年,双方还顺利续签了25年的特许经营合同,本来一切都按计划走。 变故从2025年开始出现。巴拿马总审计长办公室突然起诉,质疑这份运营合同不合法。到了2026年1月,巴拿马最高法院直接裁定,2021年续签的合同违宪。今年2月23日,巴拿马政府干脆动手,强行接管了这两个港口。 巴拿马给出的理由很明确。一是宪法规定国家对战略基础设施有永久主权,二是宪法禁止给外国资本排他性特权和永久税收豁免,三是2021年续约没按照新的公共采购法重新招标,程序不合规。 长和的态度很强硬,完全不接受这个结果。3月6日,长和正式启动国际仲裁,依据国际商会仲裁规则向巴拿马索赔20亿美元。这笔钱包括了实际投入的资金,还有未来原本能赚到的收益。除此之外,巴拿马政府还扣押了港口公司的文件,长和已经申请立刻拿回这些文件。公司明确表示不会退让,会用尽法律手段追回应得的所有权益。 这件事没那么简单,背后有美国的身影。美国一直把巴拿马运河当成自己的战略命脉,一直担心中资企业在当地的影响力。美国国务卿鲁比奥多次去巴拿马,逼着当地重新评估和中企的合约。美国的智库也不断炒作所谓中国控制运河的风险,给干预这件事找理由。 从法律层面来看,长和的仲裁不是走形式。合同里有仲裁条款,香港和巴拿马也有投资保障协定。如果长和最后胜诉,裁决能依据《纽约公约》,在全球170多个国家强制执行。 现在这件事的关键,就是国际仲裁的后续进程。巴拿马单方面撕毁合同、强行接管港口的做法,也会直接影响当地的外国投资环境。长和已经放话,会继续采取法律行动,这件事远没有到结束的时候。