赴日将更严格？日本拟推“JESTA”入境新规 未获授权或被拒绝登机海外新鲜事日本

日本政府为应对外国游客激增并加强边境管理，10日内阁正式通过《出入境管理及难民认定法》修正案。新法计划针对包括中国台湾地区、美国等70多个免签国家和地区，引入名为“日本电子旅行授权系统”（JESTA）的新机制，同时大幅提高外国人申请永久居留的费用。

据日本媒体报道，“日本电子旅行授权系统”（Japan Electronic System for Travel Authorization，简称JESTA）预计将于2028年正式实施，日本政府也计划收取相关手续费。届时，来自免签国家和地区的旅客在启程赴日前数天，需要在网上提交护照信息、入境目的及行程安排。日本出入国在留管理厅将提前审核旅客资料，核查是否存在虚假申报或非法滞留记录。

审核通过后，旅客将获得电子旅行授权，方可登机前往日本；若未获得授权，航空公司将依法拒绝其登机，违规放行还可能面临罚款。

统计数据显示，2025年以旅游等目的入境日本的外国游客达到约3846万人，其中约八成来自免签国家和地区。日本政府表示，新系统可在旅客出发前提前筛查潜在非法滞留人员，同时有助于缩短抵达日本机场后的入境审查排队时间。

除入境制度调整外，本次修法还提高了长期在留外国人的相关费用。根据计划，自2026年4月起，永久居留许可申请费将从1万日元大幅上调至30万日元；在留资格的更新或变更费用也将从6000日元提高至最高10万日元。日本政府解释称，此举是为了应对未来通胀，并提升行政服务水平，最终收费标准仍将由相关法规进一步确定。

图：日本机场旅客及工作人员，示意图。 （彭博）