【特朗普及其顾问如何误判了伊朗对战争的回应】
(纽约时报)在美以联合攻击前夕,特朗普淡化了对能源市场的风险,称这是一个短期担忧,不应掩盖掉要斩首伊朗政权的任务。
2月18日,当特朗普权衡是否要对伊朗发动军事攻击时,能源部长克里斯·赖特告诉一位采访者,他并不担心迫在眉睫的战争可能会扰乱中东的石油供应,并对能源市场造成严重破坏。
即使在去年六月以色列和美军对伊朗的打击中,赖特说,市场也几乎没有受到干扰。他说:“油价短暂上涨,然后又回落了。”特朗普的一些其他顾问私下也持类似观点,他们驳斥了这样的警告:即到了第二次交手时,伊朗可能会通过关闭承载着全球约20%石油供应的航道来发动经济战。
这种误判的程度在最近几天暴露无遗——伊朗威胁要向通过霍尔木兹海峡的商业油轮开火,该海峡是所有船只离开波斯湾时必须经过的战略咽喉要道。作为对伊朗威胁的回应,波斯湾的商业航运陷入停滞,油价飙升,而特朗普政府则手忙脚乱地寻找办法,以平息这场已引发美国汽油价格上涨的经济危机。
这一事件充分体现了特朗普及其顾问在多大程度上误判了伊朗将如何回应这场被德黑兰政府视为生存威胁的冲突。伊朗的回应远比去年六月那场为期12天的战争时要激进得多,向美国在中东的军事基地、多个阿拉伯国家的城市以及以色列的人口中心发射了多轮导弹和无人机。
美国官员不得不临时调整计划,从匆忙下令撤离大使馆,到制定旨在降低汽油价格的政策提案。
在特朗普政府官员周二向立法者进行闭门简报后,康涅狄格州民主党参议员克里斯托弗·S·墨菲在社交媒体上表示,政府对于霍尔木兹海峡没有计划,并且“不知道如何让它安全地重新开放”。
在政府内部,一些官员对于缺乏明确的战略来结束战争越来越感到悲观。但他们一直小心翼翼地不直接向总统表达这一点,而总统则反复宣称军事行动取得了彻底成功。
特朗普设定了最大化的目标,比如坚持要求伊朗指定一个会向他屈服的领导人,而国务卿马可·卢比奥和国防部长皮特·赫格塞斯则描述了更狭窄、更具战术性的目标,这些目标可能在短期内提供一个结束冲突的出口。
白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特表示,政府在战争爆发前“有一个强有力的行动计划”,并誓言战争结束后油价将会下跌。
她在一份声明中说:“伊朗政权对石油市场的蓄意干扰是短期的,为了长期利益——消灭这些恐怖分子以及他们对美国和世界构成的威胁——这是必要的。”
本文基于对十几位美国官员的采访,这些官员要求匿名以讨论私人谈话。
**“拿出点勇气来”**
赫格塞斯周二承认,伊朗对其邻国的猛烈反击让五角大楼有些措手不及。但他坚持认为伊朗的行动正在适得其反。
赫格塞斯在五角大楼的一次新闻发布会上说:“我不能说我们一定预料到了他们会那样反应,但我们知道这是一种可能性。我认为这证明了该政权的绝望。”
特朗普对战争扰乱石油供应表现出日益增长的不满,他告诉福克斯新闻,油轮船员应该“拿出点勇气来”穿越霍尔木兹海峡。
一些军事顾问在战前确实警告过,伊朗可能会发起激进的竞选活动作为回应,并将美以攻击视为对其生存的威胁。但其他顾问仍然相信,杀死伊朗高级领导层会导致更务实的领导人上台,从而可能结束战争。
当特朗普听取关于战争可能导致油价上涨风险的简报时,他承认了这种可能性,但淡化处理,称这是一个短期担忧,不应掩盖掉斩首伊朗政权的任务。他指示赖特和财政部长斯科特·贝森特研究制定应对油价可能飙升的方案。
但总统直到冲突开始超过48小时后才公开谈论这些方案——包括由美国政府支持的政治风险保险以及美国海军护航的可能性。而护航至今尚未实现。
周二,能源部长赖特在社交媒体上发帖称海军已成功护航一艘油轮通过霍尔木兹海峡,这引起了市场骚动。他的帖子推高了股价并安抚了石油市场。然后,当政府官员表示并未进行护航,他删除了该帖子后,市场再次陷入动荡。
一名美国官员表示,由于情报显示伊朗正准备在海峡布设水雷,恢复航运的努力变得复杂化。伊朗的行动仅处于最早期的准备阶段,但这些准备工作震惊了特朗普政府。美国军方周二晚间表示,其部队在海峡附近攻击了16艘伊朗布雷船。
随着冲突搅动全球市场,华盛顿的共和党人越来越担心油价上涨会破坏他们在中期选举前向选民推销经济议程的努力。
特朗普在公开和私下场合都一直在争论,委内瑞拉的石油可能有助于解决伊朗战争带来的任何冲击。政府周二宣布在德克萨斯州新建一家炼油厂,官员们表示这有助于增加石油供应,确保伊朗不会对石油市场造成任何长期损害。
**潜在的出口**
考虑到特朗普去年授权对伊朗支持的也门胡塞武装发动军事行动,而该武装曾用导弹和无人机攻击导致红海海上商业交通停顿,白宫官员对航道能保持开放的信心令人惊讶。
特朗普去年三月在宣布授权对胡塞武装进行军事打击的社交媒体帖子中表示,这些攻击已使全球经济损失数十亿美元,并且“没有任何恐怖势力能阻止美国商船和军舰在世界航道上自由航行”。
但自从伊朗战争开始以来,特朗普并未传达出一致的信息。私下里,他的助手们表示,他们对他在向公众传达军事行动目标方面缺乏自律感到沮丧。
特朗普既说过战争可能持续一个多月,也说过“非常圆满,差不多完成了”。他还表示美国将“比以前更坚定地前进”。
然而,卢比奥和赫格塞斯似乎在现阶段已经协调了他们关于三个具体目标的讯息,并于周一和周二开始在公开讲话中阐述这些目标。
卢比奥在周一特朗普举行自己的新闻发布会之前,于国务院的一次活动上说:“这次任务的目标很明确,就是摧毁该政权发射导弹的能力,既要摧毁他们的导弹和发射装置;也要摧毁制造这些导弹的工厂;还要摧毁他们的海军。”
国务院甚至以要点形式列出了这三个目标,并在一个官方社交媒体账号上重点展示了卢比奥陈述这些目标的视频片段。
身兼白宫国家安全顾问的卢比奥的这番表述,似乎是为总统在不久的将来结束战争做铺垫。在新闻发布会上,特朗普吹嘘了美国军方已经摧毁了伊朗的弹道导弹能力和其海军。但他也警告说,如果伊朗领导人试图切断世界的能源供应,美国将采取更激进的行动。
曾在特朗普第一届政府中担任副国家安全顾问的马修·波廷杰在接受采访时表示,特朗普已表明他可能会决定追求雄心勃勃的战争目标,这至少需要数周时间。
波廷杰说:“在他的新闻发布会上,我能听到他绕回来,为再打一段时间寻找理由,因为该政权仍在发出信号表明它不会被威慑住,并且仍在试图控制霍尔木兹海峡。”波廷杰现任捍卫民主基金会中国项目主席,该组织主张美国与以色列建立密切伙伴关系并与伊朗对抗。
波廷杰补充说:“他不想打一场‘续集’战争。”
自周末以来,随着全球油价飙升和美国消耗昂贵的弹药,寻找战争退出路径的工作变得更加紧迫。据三位国会官员称,五角大楼官员最近在国会山的闭门简报中表示,仅在战争的头两天,军方就消耗了价值56亿美元的弹药。这一数字和弹药消耗率远高于公开披露的水平。《华盛顿邮报》周一报道了这一数字。
伊朗官员仍持反抗态度,表示他们将利用对世界石油供应的杠杆作用,迫使美国和以色列退缩。
伊朗最高国家安全官员阿里·拉里贾尼周二在社交媒体上发帖称:“霍尔木兹海峡要么是所有人的和平与繁荣海峡,要么就是好战者的失败与苦难海峡。”
