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3月11日晚,日本首相高市早苗在首相官邸向记者宣布,鉴于中东局势不断升级,日本计

3月11日晚,日本首相高市早苗在首相官邸向记者宣布,鉴于中东局势不断升级,日本计划最早在3月16号释放其石油储备。这意味着日本将放弃与国际能源署以及七国集团的协调,率先单独释放石油储备。 而国际能源署成立于上世纪70年代中东石油危机之后,其规则明确要求,成员国必须至少储备相当于90天进口量的原油库存,以便在供应冲击发生时协调释放,但这种协调往往需要所有成员国达成一致,只要有一个成员国反对,整个计划就会被推迟。 就像这次,国际能源署虽然已经提议实施历史上规模最大的石油储备释放计划,准备释放4亿桶石油,远超2022年俄乌冲突时的1.82亿桶,但这一提案还需要32个成员国讨论通过,过程繁琐且耗时。 可日本当下的石油供应已经面临直接威胁,油轮无法通过霍尔木兹海峡,国内汽油价格已经涨到了去年12月以来的最高水平,炼油厂的开工率也出现了下降,再等下去,国内的物价会进一步飙升,民生压力会彻底爆发。 所以日本根本没有耐心等待国际协调的结果,只能选择率先单独行动,这也是无奈之下的必然选择。 另外,从日本自身的石油储备情况来看,它也有单独释放储备的底气。 日本自1978年创建国家石油储备制度以来,一直非常重视石油储备的建设,经过几十年的积累,如今已经成为全球第三大战略原油储备持有国,仅次于中国和美国。 这次日本计划释放的,是相当于15天消费量的私营部门石油储备和相当于一个月消费量的国家石油储备,仅仅是其总储备量的一小部分,并不会影响其长期的能源安全,这也是日本敢于单独行动的重要基础。 毕竟如果自身储备不足,就算再着急,也不敢轻易释放储备,更不会贸然放弃国际协调的支持。 除此之外,国内的政治压力和经济压力,也是高市早苗政府做出这一决定的重要推手。 日本国内的物价已经连续多年上涨,核心消费价格指数连续53个月同比上升,2025年的涨幅更是达到3.1%,连续四年超过政府和央行设定的2%目标,老百姓的生活成本不断增加,对政府的不满情绪也在积累。 而石油价格的上涨,会进一步推高国内的物价,无论是汽油、电费等民生用品,还是塑料、化工等工业原料,价格都会跟着上涨,这会让本就低迷的个人消费雪上加霜,甚至可能导致日本经济增长接近停滞。 高市早苗政府显然清楚这一点,所以急于通过释放石油储备来稳定油价,缓解国内的通胀压力,争取民众的支持,巩固自己的执政基础,毕竟在民生问题面前,任何国际协调的“面子”都不如国内的“里子”重要。 还有一点,就是日本与七国集团其他成员国的利益诉求并不一致,这也让国际协调变得难以推进。 七国集团的成员国中,美国自身有一定的石油产量,对中东石油的依赖度远低于日本;德国等欧洲国家虽然也依赖能源进口,但更多关注的是天然气供应,因为欧洲的能源危机主要集中在天然气领域。 而日本的能源依赖几乎全部集中在石油上,且完全依赖中东进口,这种差异导致各国在应对能源危机时的优先级和措施都不同。 这种利益分歧,其实一直存在于国际能源协调中,只是在这次中东局势升级的背景下,变得更加突出,也让日本更加坚定了单独行动的决心。 当然,日本单独释放石油储备,也会带来一些连锁反应。 从国际层面来看,日本的这一行动可能会引发其他国家的效仿,比如韩国已经在3月12日宣布释放2246万桶石油储备,美国也表示会动用战略石油储备,这在一定程度上能缓解全球能源市场的紧张情绪,短期压低国际油价。 但从长期来看,这种单独行动也可能会影响国际能源署和七国集团的协调机制,毕竟日本作为七国集团成员国,率先打破协调惯例,可能会让其他成员国对协调机制产生质疑,后续的国际能源协调可能会变得更加困难。 不过对日本来说,这些长期的影响,显然不如当下的能源供应和国内民生重要,毕竟先解决眼前的危机,才能考虑长远的国际合作。 还要说明的是,日本这次释放石油储备,并不是要彻底解决能源供应问题,而只是一种应急措施。 毕竟只要中东局势没有得到缓解,霍尔木兹海峡没有重新开放,日本的石油供应危机就无法从根本上解决,释放储备只能起到缓解作用,为日本争取更多的时间,寻找其他的石油进口渠道,或者等待国际局势的好转。 总结来看,日本这次行动既是日本能源储备制度发挥作用的体现,也是日本务实行事风格的展现,虽然会带来一些国际层面的影响,但对日本来说,当下的“自救”才是最重要的。 毕竟对一个高度依赖能源进口的国家来说,没有什么比保障能源供应、稳定国内局势更重要的事情,至于国际协调的“面子”,在生存和发展的“里子”面前,显然不值一提。