当地时间3月11日,七国集团(美国、德国、英国、法国、意大利、加拿大和日本)能源部长发表联合声明称,各方原则上支持采取积极措施应对当前局势,包括在必要时动用战略能源储备。 声明说,七国集团能源部长10日举行视频会议,国际能源署署长法提赫·比罗尔参加会议。会议讨论了中东冲突对全球能源市场的影响,包括石油和天然气供应安全以及能源价格问题。 这次视频会议来得不算突然,中东局势的持续升级已经让全球能源市场绷紧了神经。美国和以色列对伊朗的军事打击,直接波及霍尔木兹海峡这个全球能源命脉。 这条海峡日均承载约2000万桶原油运输,占全球海运石油贸易量的近三分之一,更是全球五分之一液化天然气(LNG)的必经之路。 眼下大量油轮无法正常通行,全球市场每天都要面对不小的石油供应中断风险。供应缺口的担忧,直接引发国际油价剧烈波动。 3月初布伦特原油价格一度突破82美元,随后涨势加剧,3月9日更是飙升至119.5美元/桶的高位,创下近年峰值,3月10日又出现大幅跳水,单日振幅超40%,波动幅度罕见。 天然气市场的动荡也不逊色。3月2日欧洲TTF天然气期货单日上涨22.1%,3月3日盘中涨幅更是一度超50%,能源价格的剧烈波动已经开始向全球传导,不少依赖能源进口的国家倍感压力。 七国集团作为全球主要能源消费国,自然无法对市场动荡坐视不理。这次联合声明的核心,是先达成“原则性共识”,明确后续可以动用战略能源储备这一工具。 国际能源署的参与,也意味着这次协调不是七国集团单独行动,而是依托全球能源安全机制推进。就在3月11日,国际能源署也发表声明,32个成员国一致同意释放4亿桶战略石油储备,这也是该机构成立以来规模最大的一次储备释放。 要知道,战略能源储备不是随便就能动用的“库存”。国际能源署成员国普遍有硬性要求,必须维持相当于90天净进口量的石油储备,这是应对严重供应中断的基础保障。 目前国际能源署成员国合计持有超过12亿桶公共应急石油储备,还有约6亿桶企业管控的储备,总规模18亿桶左右,足以覆盖成员国近一个月的石油总需求。 但储备的“量”不等于“能解决所有问题”。有分析指出,当前全球石油日均需求已达1.06亿桶以上(欧佩克预测2026年为1.066亿桶),即便把18亿桶储备全部同时释放,仅能支撑全球17天左右的石油需求。 这么大的储备量,放在庞大的市场里,很难起到“立竿见影”的稳定效果。七国集团也清楚这一点,所以声明里强调的是“必要时动用”,而非立刻大规模释放。 这背后还有两层考量,一是要和国际能源署协调释放节奏,根据各国实际情况分阶段实施,比如第一个月可能向市场投放超过1亿桶石油,避免集中投放引发市场混乱;二是要预留储备应对更极端的情况。 毕竟中东冲突的后续走向仍有不确定性,霍尔木兹海峡的通航状态也可能持续恶化,目前该地区原油及成品油出口量已不足冲突前水平的10%,不少运营商已大幅减产甚至停产。 从实际影响来看,这次七国集团的表态,更多是释放“稳预期”的信号。能源市场的波动,很大程度上来自恐慌情绪,明确联合应对的立场,能一定程度上缓解市场焦虑,阻止油价非理性暴涨。 但从根源上讲,战略储备只能缓解短期供应压力,无法解决中东冲突带来的地缘政治风险。如果冲突持续升级,霍尔木兹海峡长期封闭,仅靠战略储备根本无法填补巨大的供应缺口。 届时,全球能源价格可能再次大幅拉升,通胀压力会进一步蔓延到各国民生领域。比如油价每上涨10美元/桶,印度的零售通胀可能推高10至15个基点,燃料通胀涨幅更是能达到40至45个基点,经常账户赤字也会随之扩大。 除了油价,天然气供应的风险也在上升。卡塔尔等海湾国家的LNG处理厂已出现停产情况,全球液化天然气贸易本就依赖中东通道,一旦运输受阻,欧洲、亚洲等依赖进口的地区将面临更严峻的供应短缺。 化工行业也会受牵连,石油提炼的乙烯、甲醇等原料供应减少,会影响化纤、塑料等下游产业的生产,进而波及普通民众的日常生活。 七国集团后续的动作,会直接影响能源市场的走向。接下来需要关注两个关键点,一是国际能源署何时公布具体的储备释放方案,释放规模和节奏会是核心;二是中东冲突的发展,霍尔木兹海峡的通航情况是否会出现实质性改善。 目前来看,七国集团的表态是当前阶段最明确的联合应对信号,但这只是“第一步”。全球能源市场的稳定,最终还是要依赖冲突的缓和与能源供应链的恢复。 战略储备是应急工具,不是解决根本问题的手段,真正能让能源市场回归平稳的,还是地缘政治局势的降温,以及各国能源合作的深化。
