行政事业单位2014年9月30日之前退休的老人退休金低，或许真的不能怪郑秉文团队，弄不好郑教授是替别人背锅了。 刚才，在公园长椅上，我和见多识广的老陈同志交谈时，他讲出了这样的看法。 他说，老人老政策如果全部落实了，老人的退休金还是和晚退中人形成断崖式差距，那有可能是郑秉文团队政策设计的问题;但如今的情况是，老人老政策没有兑现，没有落实，这恐怕就不能怪郑教授了。 我问老陈：老人老政策的具体内涵是什么？ 老陈告诉我：这么说吧，具体就是这四条。 1、老人的退休金算法和改革后的退休金算法就不是一个体系，二者是完全不同的两回事。 2、老人的基础退休金根据原来的退休金核算办法进行核算，包括应该享受的各种补贴，一项都不能少。 3、享受退休后国家统一的退休金增长福利。就是国家提高退休人员退休金，老人和退休中人、新人一样享受增长福利。 4、与在职人员工资调整联动。后续在职人员的工资增长、国家统一提标，退休人员待遇同步跟进，确保退休后生活质量不下降。 这四条，第一条不牵涉资金问题。第二条第三条已经落实了。 没有落实的是第四条，就是没有与在职人员工资调整联动。人家涨工资了，没有给退休老人涨退休金。 恐怕这就是造成老人退休金低的原因吧。 2014年9月30日之前退休的行政事业人员，退休金老人老政策是国家的承诺，应该有高度的公信力，怎么能不落实不执行呢？ 如果说老人老政策不能兑现，是因为地方财政困难，那总不能光让退休老人少领退休金，为财政减轻负担吧？ 有没有哪个地方老人老政策完全兑现了？请在评论区交流交流。