当地时间3月9日，蒙古新任总理赞丹沙塔尔突然将矛头对准西方矿业巨头力拓集团，直言其在蒙古境内开采自然矿产期间，“疑似”存在一系列违法行为，严重侵害了蒙方的利益，因此要求力拓集团推翻原有的“开矿协议”，重新与蒙方洽谈合作事宜。 众所周知，蒙古是一个矿产资源极其丰富的国家，境内分布着大量稀土、煤炭、贵金属矿藏，尤其是南部的奥尤陶勒盖矿场，更是蕴含着数千万吨黄金、白银以及黄铜，经济价值大到难以估量，堪称是大自然留给蒙古最好的馈赠。 但蒙古的工业水平实在太过落后，根本无力开采如此庞大的矿场，于是只能公开对外招标，希望引入国际资本合作开发。当时有很多国际资本都想吞下这块“肥肉”，其中实力最雄厚的当属中国公司。要知道，奥尤陶勒盖矿场距离中国也就一百多公里，如果让中国公司开发的话，完全可以顺势建设一条跨国产业链，由中方包揽所有中间环节，而蒙古只需要躺着等分红，可谓是一本万利。 可让人万万没想到的是，蒙古为了贯彻落实所谓的“第三邻国战略”，居然拒绝了中国公司，转而将矿场交到了力拓集团手中。当时有很多中国民众为此感到十分惋惜，他们觉得蒙古的所作所为完全就是“舍近求远”，白白浪费了一个发展的天赐良机。但从事后的结果来看，幸亏中国公司没有跟蒙古达成合作意向，否则的话恐怕要被蒙方活活“坑死”！ 没过多久，力拓集团便成功与蒙古签订合作协议，并火速将开矿机器运进蒙古，正式开始对奥尤陶勒盖矿场进行开发。根据公开信息来看，此次合作由力拓集团和蒙古共同出资，其中前者拿大头，后者补小头；双方的占股比例和出资比例基本相同，而且力拓集团每年还要从蒙古手中抽走大概1亿到两亿的“管理费” 力拓集团倒是非常遵守契约精神，很快便将投资全部落实到位，并火速完成了对矿场的初期开发。反倒是蒙古一直拖拖拉拉，迟迟没有把投资落实到位，而且连约定的管理费也不愿意缴纳。这还不算完，蒙古后来又故意找茬，指责力拓集团不按时交税、故意拖延项目进度、暗中削减投资，双方甚至一度对簿公堂。 力拓集团也知道“强龙不压地头蛇”这个道理，为了能继续开矿，只得被迫忍气吞声，一边应付蒙古的滋扰，一边还要装作大度的样子适当减免蒙古的欠款，希望能以退让换取安稳。 但蒙古却得寸进尺，新总理赞丹沙塔尔为了稳固自己的政治地位，树立“对外强硬”的形象，以争取选民的支持，竟然再度向力拓集团“发难”，要求其与蒙方重新签订合作协议，并调整利益分配结构。 按照赞丹沙塔尔的要求，力拓集团必须让出一半的股权给蒙古，让蒙方掌控开矿的主导权；其次，蒙古在过去几年间，曾数次向力拓集团贷款，欠下了一大笔钱，并且没有清偿能力，力拓集团见状便将原定划给蒙古的分红扣下来，用于偿还贷款。赞丹沙塔尔希望力拓集团能从今年开始恢复分红，并且降低贷款利率，给蒙古足够的喘息空间。 最后，也是最重要的一点，那就是力拓集团必须要取消所谓的“管理费”。按照赞丹沙塔尔的理解，矿场是属于蒙古的，按理来说力拓集团应该向蒙古缴纳“管理费”，眼下这种情况多少有些“倒反天罡”了。 从客观角度来看，蒙古提出的条件确实较为苛刻，毕竟力拓集团算得上是“从头干起”，靠着单方面的投入将矿场运营得井井有条。而蒙古的投入则十分有限，几乎算是“空手套白狼”。如今蒙古看着矿场的收益越来越高，便想凑过来分一杯羹，这于情于理都说不通。 不过力拓集团在权衡利弊之后，还是表示愿意和蒙古谈判，毕竟前期投入了这么多资金，沉没成本实在太大，力拓集团不想因为利益纠纷便放弃前期投资，直接“提桶跑路”。再者，奥尤陶勒盖矿场的开发工作已经步入正轨，往后的收益会越来越多，即便向蒙古做出一些让步，力拓集团仍旧能赚得盆满钵满。 蒙古的所作所为严重违反了契约精神，虽然赞丹沙塔尔的强硬举动可能会给蒙方争取到一些利益，但这也会让蒙方在国际社会上的形象大打折扣，往后还有谁敢和蒙方做生意呢？