从“希望”到“失望”：为什么说奥巴马是美国历史上最坏的总统？ 简单来说，奥巴马上台前，国际秩序其实算是历史最融洽时期，小摩擦有，但是大家还算是一起上桌子挣钱，奥巴马重返亚太战略提出来之后，国际秩序开始不稳定了。八年执政走完，留下的却是一个裂痕加深、对抗加剧、全球合作彻底走偏的烂摊子，这份从满怀希望到彻底失望的落差，恰恰是他执政最失败的证明。 那是2009年，全球刚经历2008年金融危机的重创，各国都把重心放在经济复苏、民生修复上，国际社会整体处于求稳、求合作的状态。 小布什政府后期虽然深陷伊拉克、阿富汗两场战争，消耗了大量国力，但在亚太乃至全球层面，并没有刻意挑起阵营对立，大国之间虽有分歧，却始终保持着沟通渠道，经贸往来是主流，地区争端也都处于可控范围，没有演变成大规模对抗。 那时候的全球秩序，说白了就是“各忙各的发展，有事商量着来”，没有明显的敌我划分，没有刻意的围堵打压，哪怕是中美这样的大国，也处于合作大于竞争的阶段，中国成为众多国家的最大贸易伙伴，亚太地区经济一体化稳步推进，整个地区都沉浸在发展红利中，小的领土争端、贸易摩擦有，但没人想打破这种共赢的局面，这也是全球公认的一段相对融洽的发展窗口期。 奥巴马刚上台时，也一度延续了这种温和的对外基调，他喊着结束中东战争、修复美国国际形象、推动全球合作的口号，收获了全球范围内的好感，不少人都觉得美国会放下霸权执念，和世界各国一起重建经济、维护和平。 可这份好感没持续多久，奥巴马政府就彻底撕下了伪装，把战略重心从中东转向亚太，2011年正式提出“重返亚太”（也就是后来的亚太再平衡）战略，彻底打破了原本平稳的国际格局，这也成为全球秩序走向动荡的核心转折点。 这项战略的本质，根本不是美国对外宣称的“维护亚太和平繁荣”，而是赤裸裸的霸权围堵，核心目标就是遏制快速发展的中国，巩固美国在亚太地区的独霸地位。为了推进这项战略，奥巴马政府动用了政治、军事、经济全方位手段，一步步把亚太地区推向对抗边缘，也让全球秩序彻底失去了往日的融洽。 军事上，美国开始大规模向亚太增兵，计划将60%的海军力量部署到太平洋，频繁联合日本、韩国、菲律宾等盟友开展军演，打着“航行自由”的旗号，频繁闯入南海海域挑衅，刻意放大地区领土争端，纵容部分国家采取强硬立场，原本平静的西太平洋，从此变得风急浪高，军事摩擦风险直线上升。 更离谱的是，美国对日本右翼势力的历史修正主义采取纵容态度，放松对日本的军事限制，打破了二战后亚太地区的军事平衡，埋下了地区安全的巨大隐患。 经济上，奥巴马政府抛弃了多边共赢的贸易原则，推出排他性的TPP协定，试图绕开中国，重新制定亚太贸易规则，打造一个针对中国的经济小圈子，破坏了亚太地区原本顺畅的经贸合作体系。 要知道，当时亚太地区的经济活力，恰恰源于开放包容、不设排他壁垒的合作模式，各国依托贸易往来实现共同发展，而TPP的出现，把经济问题政治化，让经贸合作变成了地缘博弈的工具，很多国家被迫在美国和中国之间选边站，原本一起挣钱的合作氛围，彻底变成了对立割裂的紧张局面。 政治外交上，奥巴马政府在亚太拉帮结派，强化双边同盟体系，打造封闭的阵营，把零和博弈的冷战思维重新带回亚太地区。国际战略研究所当年的亚太安全报告就明确指出，美国这种做法，非但没有维护地区稳定，反而让亚太逐渐分裂，甚至滑向新的冷战态势，原本融洽的大国关系，从此被对抗性思维主导，沟通渠道不断收窄，分歧越来越难以化解。 更讽刺的是，奥巴马的这项战略，不仅坑了全球秩序，也没给美国带来任何好处，反而成为美国政坛公认的“负遗产”。美国国内不少外交、军事领域的专家都坦言，重返亚太战略完全是口惠而实不至，美国既没足够的财力和军力支撑长期布局，又分散了应对中东、欧洲问题的精力，最终战略目标彻底落空，还把亚太地区搅得鸡犬不宁。 回望奥巴马的八年执政，前期的希望有多饱满，后期的失望就有多彻底。他上台时手握最好的牌，全球各国都期待美国带领世界走出危机、深化合作，可他却选择走上霸权对抗的老路，用一项重返亚太战略，打碎了原本融洽的国际秩序，把共赢的桌子掀翻，换成了对立的擂台。 小摩擦不断但整体共赢的时代一去不返，取而代之的是大国博弈加剧、地区冲突风险上升、全球合作受阻，后续的特朗普、拜登政府，其实都是在延续奥巴马留下的对抗逻辑，全球秩序的不稳定，根源就在于奥巴马政府彻底抛弃了合作共赢，重拾冷战霸权思维。 他没有像前任那样留下稳定的国际格局，反而亲手摧毁了来之不易的和平发展窗口期，让世界从一起挣钱的合作时代，跌入互相提防的对抗时代，这份对全球秩序的破坏性，足以让他成为美国历史上最失败、最不负责任的总统之一，所谓的“改变”，最终变成了让全世界都失望的灾难。