这就是中国对巴拿马的第二级精准制裁。所有巴拿马注册船舶停靠中国港口,将面临漫长、反复、高标准的安全与合规检查,船期延误、成本暴涨,根本耗不起。 李嘉诚从1970年代起业务延伸至港口和基础设施,1990年代通过国际公开招标,长和集团获得巴拿马运河两端巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的运营权。 此后近三十年,长和集团投入超过17亿美元资金改造港口设施,把原本条件有限的码头升级为现代化集装箱枢纽。这些港口集装箱吞吐量占到巴拿马运河总货运量的近四成。企业按合同规定缴纳大量税款,提供稳定就业岗位,实现了合作双赢。2021年,运营合同经巴拿马官方审计部门和主管机构层层审批续签至2047年,全程合法合规。 2026年1月底,巴拿马最高法院裁定这份经营合同违宪。2月下旬,巴拿马政府正式通过行政程序接管两个港口运营权,中方团队退出。这一单方面行动打破了长期稳定的合作框架。 中国始终坚持维护企业和国家的正当合法权益。面对违约行为,中远海运等企业暂停了在巴尔博亚港的相关业务。同时,中国港口按照国际海事组织港口国监督规则和国内船舶安全监督规定,对所有悬挂巴拿马国旗的船舶实施严格检查。 检查涵盖船舶安全设备、消防系统、环保排放记录、船员资质等每一项内容。发现任何不符合规范的地方,都要求整改到位后才能离港,整个过程依法依规,透明可查。3月8日至12日短短五天内,中国港口依法滞留28艘巴拿马籍船舶,占同期全国港口滞留船舶总数的75.7%以上,这一比例远高于正常水平。 巴拿马是全球最大方便旗船籍国,全球大量商船在此注册,主要图的就是手续简便、成本较低。现在这些船舶进入中国港口,就要面临反复高标准检查,船期一拖再拖,滞期费、泊位费和违约赔偿直接推高运营成本。不少船东算完账后发现,一趟航次下来盈利空间被大幅压缩,甚至可能亏损。 全球航运企业看到风险后,纷纷启动转籍程序,把船舶注册到利比里亚、马绍尔群岛等其他国家。船舶登记业务是巴拿马重要财政来源之一,大批船东离开直接导致这块收入出现明显下滑。巴拿马原本靠运河通行费和船籍收入支撑经济,现在面临双重压力。 长和集团已按照国际商事规则启动仲裁程序,要求合理补偿并维护自身权益。中国在这一过程中始终站在维护企业正当经营权利的立场上,所有反制措施都符合国际规则和国内法律,既克制又精准,有效回应了违约行为。 做生意最讲诚信,契约精神是国际合作的基础。巴拿马先违约在先,就要承担相应后果。中国用实际行动告诉世界,我们坚决维护自身合法权益,同时也期待各方共同遵守规则,推动合作共赢。
