新加坡联合早报今天(3月20日)报道:“巴拿马总统穆利诺批评,香港长和集团旗下的巴拿马港口公司(PPC)谎称巴拿马未回应国际仲裁程序。” 这番看似义正词严的指责,实则是毫无底气的倒打一耙,背后藏着的是巴拿马政府无视法治、背信弃义的真实嘴脸,也让全世界看清了这个拉美国家在国际投资领域的信誉危机。 想要理清这场争议的来龙去脉,就得先把时间线拉回原点。PPC运营的巴拿马巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港,地处巴拿马运河两端,是全球航运枢纽的核心节点,这份特许经营合约最早签订于1997年,历经近三十年的平稳运营,双方合作一直顺畅,2021年还顺利完成续约,合约期限延长至2047年,白纸黑字的合法协议,得到过巴拿马历届政府的认可。 长和集团为这两座港口投入了巨额资金,从基础设施升级到运营体系完善,一步步把原本吞吐量低迷的老旧码头,打造成支撑巴拿马运河航运的关键力量,不仅为当地创造了海量就业岗位,更是带动了巴拿马外贸、物流等相关产业的发展,实打实的长期投入和稳定运营,是国际投资者信任巴拿马市场的典型案例。 可这份延续近三十年的合作,却在2026年迎来了突变。穆利诺政府上台后,打着所谓“收回国家资源”的旗号,在外部势力的施压影响下,突然推翻此前的所有约定,巴拿马最高法院单方面裁定这份长期合约违宪。 随后政府直接出动人员强行接管两座港口,突击搜查PPC办公场所、扣押公司核心文件,甚至禁止企业员工进入自己运营多年的码头,整套操作毫无法律依据,完全是无视商业契约、践踏法治精神的强行掠夺。 面对自己的违法违约行为,巴拿马政府没有丝毫愧疚,反而试图用“程序瑕疵”等苍白借口掩盖真相,殊不知这种说撕毁合约就撕毁的做法,已经触碰了国际投资领域的底线。 被逼到绝境的PPC,只能拿起法律武器维护自身权益,按照国际商会仲裁规则正式启动国际仲裁程序,向巴拿马政府索赔至少20亿美元,以此弥补企业遭受的巨额损失。 按照国际仲裁的正规流程,巴拿马政府有明确的答辩期限,可直到3月13日的截止日期到来,巴方始终没有提交任何答辩材料,彻底逾期失联。 面对PPC的公开披露,巴拿马政府非但不反思自身违约行为,反而拿出“未聘律师、不熟悉仲裁程序”这种离谱借口搪塞,这种摆烂式的应对,早已被国际仲裁流程的公开记录锤得死死的,根本没有任何辩驳的余地。 更让人费解的是,明明是自己拒不配合仲裁、理亏在先,穆利诺政府却选择反咬一口,在3月20日突然调转枪口指责PPC撒谎。要知道,国际仲裁程序全程公开透明,各方的响应时间、提交材料都有明确记录,不是单方面口头否认就能篡改的。 穆利诺口中所谓的“已聘请国际律师团队”,和此前巴方“未聘律师”的说法自相矛盾,前后不一的表态,恰恰暴露了政府的慌乱和心虚,试图通过舆论造势混淆视听,掩盖自己法治失范的事实,这种嘴硬到底的操作,反而让更多人看清了事件真相。 这场争议的影响,早已超出了两家企业的纠纷范畴,直接冲击着巴拿马的国际投资信誉。一个靠航运和外贸立足的国家,最核心的竞争力就是契约精神和法治环境,外资敢进入巴拿马市场,看重的就是稳定的政策和守约的态度。 可穆利诺政府的做法,却把这份信任彻底踩在脚下,为了迎合外部势力、达成短期政治目的,不惜撕毁长达近三十年的合法合约,非法接管外资资产,就连国际仲裁都拒不配合,这样的行事风格,没有任何国际投资者敢放心布局。 现实的反噬已经悄然显现,自从巴拿马政府强行接管港口后,全球航运企业对当地市场的信心大幅下滑,相关港口运营效率暴跌,物流链条受阻,巴拿马运河的航运业务也受到波及,原本计划落地的外资项目纷纷暂停观望,国家主权评级都受到影响。 穆利诺政府或许以为,靠着强硬表态和舆论抹黑就能蒙混过关,却忘了国际投资市场最看重的就是信誉,一旦砸了自己的招牌,再想挽回就难如登天。 眼下这场国际仲裁还在推进,事实真相早已清晰明了,巴拿马政府是选择正视错误、回归法治轨道解决问题,还是继续嘴硬、透支国家信誉,答案很快就会揭晓。 对于这场充满荒诞色彩的投资纠纷,大家觉得巴拿马政府的这番操作,究竟是一时糊涂还是蓄意为之?后续又会对巴拿马的国际形象造成多大影响?
