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近来,美国的专家学者纷纷在媒体刊文,大致意思就是反思这30年来,为什么中国会在美

近来,美国的专家学者纷纷在媒体刊文,大致意思就是反思这30年来,为什么中国会在美国的眼皮子底下强大。把克林顿、布什、奥巴马的失误数落了一个遍,五花八门的原因都有,到最后必然要提印度,说绝不能让印度成为第二个中国! 过去几年,美国一些智库和媒体上这类文章越来越多,基本都围绕同一个套路:先回顾1990年代到2010年代的对华政策,再挑出克林顿、布什、小奥巴马三届政府在对华问题上的具体决策失误,最后把矛头指向印度,警告不能让印度复制同样的路径。文章作者大多是前官员、退休外交官或者长期研究亚太的学者,他们的论调越来越直白,语气也越来越急。 先说克林顿时期。1990年代后期,美国主导推动中国加入世贸组织,2000年国会通过永久正常贸易关系法案,2001年中国正式入世。 很多人现在回头看,都觉得当时对中国的经济潜力判断太乐观了。美方认为只要把中国拉进全球贸易体系,中国就会慢慢接受西方规则,市场会进一步开放,政治也会跟着变化。 可实际情况是,中国利用入世红利迅速成为世界工厂,美国制造业就业岗位大幅流失,中西部很多地方工厂关门,蓝领工人失业率上升。文章里经常提到,当时谈判中在知识产权保护、技术转让限制、服务业开放这些关键领域,美方让步太多,没有设置足够硬的约束机制。 结果中国出口爆炸式增长,美国对华贸易逆差年年扩大,国内政治上也埋下长期不满的种子。布什政府接手后,本来开局就把中国定为“战略竞争者”,2001年4月南海撞机事件让双边关系一度很僵。 但9·11之后,美国全力投入反恐战争,阿富汗、伊拉克两场大规模军事行动把资源和注意力全吸走了。国防预算和外交精力大量倾斜到中东,中国这边反而获得了相对宽松的外部环境。 那几年中国经济增速保持在两位数,加入世贸后的红利全面释放,基础设施建设、出口加工、吸引外资都进入快车道。美国智库现在回顾,常说布什政府低估了亚洲的重要性,把战略重心放错地方。 如果当时能早点把目光转回亚太,或许在供应链、技术标准、区域规则制定上还能多占些主动。现在回头算账,伊拉克战争的成本高达数万亿美元,而同期中国在制造业和高科技领域的积累速度明显加快。 到了奥巴马时期,2011年正式推出“亚太再平衡”战略,也叫“转向亚洲”,当时喊得挺响,要加强与日本、澳大利亚、菲律宾、越南等国的军事和经济联系,还要增加在南海周边的军事存在。希拉里·克林顿跑遍亚洲推销这个战略,奥巴马本人也在澳大利亚议会演讲时强调美国是太平洋国家。 但实际执行起来问题很多:一是国内金融危机余波还没过去,二是阿富汗和伊拉克的烂摊子没收拾干净,三是后来又冒出叙利亚内战、俄罗斯吞并克里米亚这些事,精力被不断分散。跨太平洋伙伴关系协定(TPP)谈了好几年,最后国会没通过,等于战略上少了一条经济腿。 军事上虽然增加了舰艇巡航和盟友联合演习,但规模和持续性都不够强。中国这边“一带一路”倡议2013年提出来后,迅速在周边国家铺开基建和经济网络,美国的再平衡显得有点跟不上节奏。 很多文章现在批评奥巴马团队协调不力,国务院、国防部、白宫之间扯皮太多,政策落地慢半拍。这些反思文章列的原因五花八门:有说对全球化红利过于乐观的,有说国内政治分裂导致对外政策不连贯的,有说情报和智库评估低估了中国技术追赶速度的,还有说美国企业为了短期利润主动把产业链转移到中国,结果养虎为患。 写到最后,几乎每篇都会拐到印度。印度人口基数大,英语普及,年轻劳动力多,经济增长潜力明显。 美国这几年加大对印投资、军售、技术合作力度,QUAD机制、四方安全对话、印太经济框架都把印度放核心位置。但不少学者和前官员现在很警惕,反复强调绝不能让印度成为第二个中国。 意思是说,如果再像当年对中国那样,大规模开放市场、转移技术、允许供应链深度嵌入,最后印度在制造业、电子产品、制药甚至部分高科技领域做到体量巨大,美国又会面临一个难以对付的竞争对手。2024-2025年的几份智库报告和媒体专栏里,这句话几乎成了标配:吸取对华教训,对印度必须更谨慎,关键技术、核心供应链要卡住,不能全面放开。 这些文章的作者写的东西不完全一样,但核心逻辑差不多:过去三十年的对华接触有成绩,但战略误判太多,现在面对印度,必须换个打法,防守型姿态更重一些。 台湾地区问题在这些讨论里也经常被提到,美国现在对台军售和防务支持力度明显加大,但整体基调还是避免直接冲突,同时在经济和技术上围堵潜在对手。,这些反思听着挺刺耳,但也反映出华盛顿一部分人对大国竞争的焦虑已经到了很实在的程度。