“不管放开几胎,中国人口都会急剧萎缩!”2023年人口专家黄文政就警告过,而且他还称“这种人口颓势,对世界来说都很少有!” 过去几十年,我国生育政策经历了多次调整,从严格的计划生育,到单独二孩、全面二孩,再到全面放开三孩,每一次政策松绑,外界都抱有极高期待,认为能撬动出生人口上涨。 2016年全面二孩政策落地后,出生人口确实出现短暂回升,当年达到1786万人,创下2000年以来的峰值,那时候多数人都觉得,生育潜力已经释放,人口增长会重回正轨。 可谁也没想到,这只是昙花一现,从2017年开始,出生人口就开启了连续下滑的模式,一年比一年低,政策放开带来的生育堆积效应,很快就消失殆尽。 黄文政做出预判时,正是出生人口下滑趋势愈发明显的节点。他梳理了历年数据发现,2018年出生人口比2017年减少近200万,2019年又比2018年减少100多万,即便后续全面放开三孩,配套推出各类生育鼓励措施,也没能拦住下滑的脚步。 他之所以笃定放开几胎都没用,核心不是政策不够宽松,而是支撑生育的底层逻辑已经变了,这种变化不是短期政策能逆转的。在他看来,全球范围内很少有国家出现如此快速且难以扭转的人口颓势,既有着历史因素的积淀,也有现实社会压力的加持,双重作用下,人口萎缩成了必然趋势。 从后续公布的官方数据来看,黄文政的判断完全得到了验证。2022年,我国总人口首次出现1961年以来的负增长,减少85万人。 2023年人口减少规模扩大至208万人,出生人口仅902万人,总和生育率跌至1.0左右,在全球主要经济体中排名倒数第二,仅略高于韩国。 到了2025年,人口减少规模进一步攀升至339万人,出生人口跌破800万,人口萎缩的速度越来越快。这些数据直观说明,生育政策的放开,并没有改变少子化的大趋势,年轻人的生育意愿,早已被现实压力牢牢困住。 深究背后的原因,就能明白人口颓势为何难以逆转。育龄女性规模持续缩减,上世纪八九十年代的最后一波婴儿潮人群,逐渐退出生育适龄阶段,当下适合生育的女性数量逐年减少,即便每个人的生育意愿不变,出生人口总量也会下滑。 生育观念的彻底转变,过去“多子多福”“养儿防老”的传统观念,被现代社会的独立意识、生活追求取代,越来越多年轻人选择晚婚晚育、不婚不育,即便结婚,也更倾向于只生一个孩子,甚至不愿生育。 再者是现实压力的束缚,住房、教育、医疗三大成本居高不下,职场对育龄女性的隐性歧视、育儿无人帮手等问题,让普通家庭不敢生、生不起、养不起,即便有生育想法,也会被现实劝退。 对比全球其他国家,更能凸显我国人口颓势的特殊性。欧美发达国家步入低生育率阶段,是在经济高度发达、社会福利完善之后,属于“富裕型低生育”。 日本、韩国等亚洲国家,也是经济发展到一定水平后,才出现生育率下滑,且整个过程耗时更久。而我国生育率快速下跌、人口步入负增长的阶段,人均收入水平远低于这些国家。 属于“未富先老”“未富先少”,老龄化和少子化同步来袭,应对难度成倍增加。黄文政提到的“世界罕见”,正是指这种快速萎缩、叠加多重压力的人口态势,没有太多成熟经验可以借鉴。 很多人会疑惑,人口萎缩到底会带来哪些影响?其实影响早已渗透到社会方方面面。劳动年龄人口逐年减少,2023年16-59岁劳动人口比上年减少超千万,劳动力短缺逐渐显现,制造业、服务业等行业开始面临招工难的问题。 老龄化程度持续加深,2023年65岁及以上人口占比升至15.4%,预计2030年左右进入超级老龄化社会,养老负担越来越重,社保、医保体系面临巨大压力,消费市场也会随之收缩,年轻人数量减少,住房、教育、母婴等相关产业需求下滑,进而影响经济增长动力。 长期来看,如果生育率持续维持在低位,人口规模会不断缩水,对国家发展、民族延续都是不容忽视的挑战。 黄文政并非只是抛出警告,也提出了对应的思考。他认为单纯放开生育限制远远不够,必须出台实质性的鼓励生育政策,降低家庭的生育、养育、教育成本,通过补贴、福利保障、职场平等等一系列措施,真正减轻年轻人的育儿负担,才能慢慢提振生育意愿。 他测算过,如果生育率长期维持在1.1左右,未来我国人口可能会大幅萎缩,经济增长也会随之放缓,只有把生育率提升至更替水平,才能稳住人口规模,守住经济社会发展的根基。 如今再回看2023年的这份警告,更能体会到其中的深意。人口问题从来不是一朝一夕形成的,逆转颓势也不可能一蹴而就。 不能再寄希望于单纯放开生育限制,而是要正视当下的人口形势,直面年轻人的生育痛点,用更务实、更全面的政策,为生育家庭保驾护航。毕竟,人口是发展的根基,只有守住人口基本盘,才能拥有更长远的未来。

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