【美国向韩国施压，要求其“放弃在世贸组织的发展中国家地位”】海外新鲜事热点现场

美国·特朗普政府瞄准韩国等国，施压要求其放弃在世界贸易组织（WTO）的发展中国家地位。分析认为，此举意在表明不会坐视经济地位提升的国家仍享受发展中国家优惠、获取不当利益的"搭便车"行为。

美国贸易代表办公室（USTR）23日（当地时间）表示，已向WTO总理事会提交题为《关于WTO改革的新视角》的报告。在这份12页的文件中，美国敦促对WTO的决策方式、"特殊与差别待遇"（SDT）、必要安全例外条款等进行高强度改革。

USTR指出："从2019年3月到2020年3月期间，巴西、新加坡、韩国、哥斯达黎加等4个WTO成员国虽宣布将在当时及未来的WTO谈判中放弃SDT条款，但仍维持着自行宣布的发展中国家地位。"其意在于，身为"发达国家俱乐部"——经济合作与发展组织（OECD）成员国的韩国等，不应再以发展中国家身份主张特殊待遇。

SDT是面向发展中国家的一种特殊待遇。其内容为允许发展中国家在国际贸易市场提升竞争力、保护本国产业，可暂时降低关税削减幅度，或延长协议履行期限。代表性做法包括对进口大米征收关税、对国产大米提供补贴，以此保护国内大米市场。

特朗普总统在其第一任期（2017-2020年）也曾提出同样主张。韩国已于2019年在农业等领域对内对外宣布，今后不再主张发展中国家特殊待遇。但美国甚至认为这一宣言仅是"片面措施"。分析认为，美国判断韩国政府仍未就发展中国家特殊待遇问题拿出可见且能感受到实质变化的具体方案。

USTR还主张，当发生贸易争端时，若成员国启动"必要安全"措施，WTO不应介入或审查其合法性。其意在于WTO不应限制美国的关税征收等行为。

该报告发布于第14届WTO部长级会议（MC-14）召开前夕，本届会议将于26日至29日在喀麦隆雅温得举行。韩国将由产业通商资源部通商交涉本部长吕翰九作为代表出席。