【美国和以色列联手对抗伊朗,两国都将付出代价】
[省流:美以首度联合对伊朗动武,步调高度一致。以军延续“割草”战术,反复打击相同目标;美方则放弃以往解决问题后抽身的模式,可能陷入持久冲突。两国军事一体化空前,但美国与好战盟友深度绑定,不仅战略模糊、代价高昂,更可能侵蚀其全球信誉与国内对以支持。美以入侵伊朗 ]
(纽约时报)以色列和美国战机联合攻击伊朗,对两国而言都是一次突破。尽管两国在过去75多年里关系日益密切,但双方军队从未联合发动过军事行动。而这一次,双方在各个方面都做到了步调一致:从计划、执行、指挥控制,到情报收集和损失评估。
他们之间还存在着另一种新的联系。以色列军队几代以来一直处于战争状态。士兵们有时会攻击他们父辈和祖辈曾经攻击过的相同目标。原因显而易见。几十年来,以色列的政治和军事领导人一直关注着许多相同的挑战,并且常常将武力视为唯一可行的选择。由于看不到短期内的解决方案,以色列的政治和军事领导人采取了一种他们称之为“割草”的策略。也就是说,他们攻击对手,而当对手重建之后,以色列只是再次发动攻击。
美国则有所不同。美国人视自己为问题解决者,倾向于运用国家实力和广泛的政策工具一劳永逸地解决问题,然后着手解决下一个问题。在经历了二十多年看似永无止境的中东及其他地区战争之后,他们尤其渴望停止海外战争,转而专注于解决国内问题。
在伊朗问题上,特朗普总统采取了与以色列类似的策略。他重返这个他曾在六月参与攻击的国家,并承认在目前的军事行动结束后,他可能需要一次又一次地重返伊朗。这有可能使美国陷入一系列基于持续敌对和相互威胁的无限制军事打击之中。
伊朗构成的挑战并非易于解决。该政权一直致力于直接或通过代理人威胁其邻国。它似乎比以往任何时候都更加坚定地推进其核计划。加之其偏执和软弱,这些特点使得伊朗问题无论从军事、外交还是其他方面都难以解决。
这正是美国与以色列关系进一步拉近的部分原因。另一个重要驱动因素是耶路撒冷与阿拉伯世界的关系缓和。2020年底签署的《亚伯拉罕协议》旨在通过实现以色列与阿拉伯国家政府关系正常化来对抗伊朗,而美国则扮演了连接各方的桥梁角色。一旦这些昔日的敌人找到了共同目标,他们自然而然地会在同一军事指挥体系下开展合作。在《亚伯拉罕协议》签署四个月后,也就是特朗普第一任期结束前几天,以色列开始与美国中央司令部(Centcom)协调军事行动,此前以色列已被纳入美国驻欧洲的中央司令部。
以色列并入中央司令部后,负责中东地区的美国和以色列军官开始共同制定计划、共同训练,并学习协同作战。据报道,于8月退休的中央司令部司令迈克尔·埃里克·库里拉将军曾40次访问以色列。伊朗战事爆发后,以色列和美国士兵的合作比二战时期与英国的任何其他美国伙伴都更加紧密。
这种紧密结盟的代价并未得到充分重视。美国与以色列的战争目标保持一致——以色列驻华盛顿大使馆的简报员称,他们的目标是为伊朗政权的垮台创造条件——但却缺乏实现这些目标的明确战略。在整个冲突过程中,美国宣称的战争目标不断变化,导致人们对美国的意图以及伊朗领导层能够采取哪些措施来结束战争感到困惑。
美国发动的这场战争让世界各地的盟友和伙伴感到,他们正在为这场在他们看来既不必要又考虑不周的战争付出代价。一些国家的基础设施遭到攻击,能源价格飞涨,许多国家还担心恐怖主义袭击。波斯湾地区的暴力冲突让邻国为接下来可能发生的情况做好准备,从难民潮到在其领土上爆发的代理人战争。面对能源转型,他们一直致力于经济多元化。如今,吸引资金和人才将变得更加困难。对伊朗的战争或许从长远来看对他们有利,但短期内不会。
美国的这一举动或许会埋下更多问题的种子。世界各国之所以能够容忍美国的军事和经济主导地位,是因为它们普遍认为华盛顿是温和且可预测的,即便它们与美国的利益并非完全一致。然而,一个行为更像以色列,随时随地(且具有全球影响力)对任何国家发动攻击的美国,对它们而言则完全是另一回事。
近年来,中东、欧洲和亚洲一些对以色列态度日益缓和的政府,如今可能对以色列的所作所为及其对美国的影响感到更加不满。在美国,无论左翼还是右翼,对以色列的批评都在不断增加,尤其体现在耶路撒冷对战争决策拥有过大影响力这一论点上。在这种情况下,外交政策上的不利因素可能会演变为国内政治上的不利因素。这将加速以色列在其最重要的盟友——美国民众中支持率的下降。
特朗普确实对以色列施加了压力,尤其是在去年10月坚持要求加沙停火以换取以色列人质的获释。然而,后续行动进展缓慢,而且在安全问题、维和、灾后重建等方面,白宫与以色列的立场似乎依然十分接近。
这种紧密的合作关系并非新鲜事,但其背景却有所不同。尽管历届美国政府都对以色列抱有深切的同情,但它们始终在以色列的军事行动和美国在中东的战略之间保持着一道防火墙。过去,美国政府不直接介入以色列的战争,既支持以色列,又对其有所约束。这有助于以色列巩固其军事行动所取得的外交成果。这是一种双赢的局面。
现在断言伊朗战争将如何或何时结束还为时尚早。伊朗新领导人似乎毫不屈服,甚至可能更加激进。他们应对苦难的方式是让其他人也遭受苦难,并利用一切可以利用的手段进行斗争。
美国完全加入了一个甘愿无休止战斗的伙伴国,放弃了其在中东最宝贵的角色:拥有各种经济和外交工具的外部力量,而以色列恰恰因为其特立独行而需要这些工具。
曾经的双赢局面如今却变成了双输局面。未来的政府或许会发现,他们需要花费数年时间来收拾残局,因为他们最终认为,这段联盟发展得太过紧密了。
——作者乔恩·B·奥特曼是华盛顿智库战略与国际研究中心的全球安全和地缘战略专家。在2002年加入该中心之前,他曾在美国国务院政策规划部门任职。
