美国对中国撂下狠话,如果中国再不恢复稀土供应,那么美国要动用真正的杀手锏,就是要把中国彻底踢出美元体系。 说实话,中国2025年10月出台的这两个稀土出口管制新规,可不是一时兴起,更不是故意刁难谁。 根据商务部当时的回应,之所以出台这些规定,是因为发现有些境外组织和个人,把从中国进口的稀土,偷偷用到了军事等敏感领域,这已经威胁到了中国的国家安全和利益,也不利于国际和平稳定。 可万万没想到,这“众生平等”的一招稀土制裁,竟然打在了美国的关键命门上,让他们不惜违背国际通用惯例,也要逼着中国放开管控。 或许有人会说,美国那么强大,难道不能自己生产稀土,非要依赖中国吗?还真就不行。 美国不是没有稀土资源,它本土也有不少稀土矿,甚至在得克萨斯州还有一个重点稀土项目,预估蕴藏着13万吨稀土储量。 但有资源不代表能自己用,稀土开采出来之后,必须经过复杂的精炼分离,才能变成可用的材料。 中国掌握着全球最核心的稀土分离技术,全球92%的精炼稀土都产自中国,就连美国本土开采的稀土,之前也得运到中国来精炼。 美国自己的精炼技术特别落后,目前只能处理少量轻稀土,重稀土分离技术还停留在实验室阶段,纯度根本达不到工业和军事用途的要求。 更关键的是,稀土加工要经过800多道工序,涉及化工试剂、电力设备等一系列配套产业,美国制造业空心化的现状,让它连基础的化工品都得依赖进口,根本撑不起完整的稀土产业链。 美国也曾想过自己建产业链,五角大楼从2020年开始,已经投入超过4.39亿美元用于构建本土稀土供应链,但成效一直没达预期。 兰德公司做过估算,美国至少需要十年时间、投入100亿至150亿美元,才能建成一条自给自足的稀土供应链,这还不算环保审查、人才培养的时间成本。 美国的稀土人才断层特别严重,全美具备稀土分离经验的工程师不足百人,平均年龄都到了52岁,而中国仅包头研究院每年就能培养5000名专业人才。 除了技术和产业链的问题,成本也是美国绕不开的坎。美国新建稀土工厂要通过67项环保审查,放射性废料处理成本是中国的3倍,再加上工业电价是中国的3倍,工人时薪也远高于中国,综合生产成本比中国高出50%到700%,根本没有市场竞争力。 美国也试图找盟友合作,比如和澳大利亚的莱纳斯公司合作开采稀土,但这家公司的精炼环节,依然要依赖中国的设备和技术许可。 日本耗时15年研究稀土加工,到现在还是100%依赖中国的重稀土,根本帮不上美国的忙。 大家可能不知道,稀土对美国的军事和工业有多重要。生产一架F-35战斗机大约需要0.4吨稀土,一艘宙斯盾级驱逐舰需要2.4吨,一艘弗吉尼亚级核潜艇更是需要4吨稀土。 美国空军已经发出警告,稀土缺乏会导致F-35战机生产放缓,还会延迟雷达系统的交付。兰德公司更是表示,仅持续90天的稀土供应链中断,就可能迫使78%的美国国防承包商关闭生产线。 美国的汽车产业也离不开中国稀土,稀土磁铁是汽车自动变速箱、交流发电机等关键零部件的核心材料。 福特汽车就曾因为稀土短缺,暂停了芝加哥工厂一款SUV车型的生产,美国汽车零部件制造商协会也明确表示,稀土短缺正在给美国汽车供应链带来严重的实时风险。 再说说美国放狠话要把中国踢出美元体系的事,这招看似厉害,其实根本没那么容易实现。 美元体系的核心是SWIFT系统和CHIPS清算系统,SWIFT不是美国独有的,它是一个国际银行同业合作组织,总部在比利时,中国在里面也有董事席位。 要把中国踢出SWIFT系统,需要经过董事会投票,而且得有正当理由。伊朗和俄罗斯被踢出,都是有联合国安理会制裁决议或者明确的冲突背景,中国没有相关情况,这一提议根本很难通过。 更重要的是,中国是全球最大的贸易国,和全球100多个国家有密切经贸合作,2024年中国贸易规模的全球占比达到14.6%。 很多国家和中国的贸易往来都离不开支付结算,要是把中国踢出SWIFT,这些国家的贸易会受到严重影响,SWIFT自身的地位也会下降。 中国还有自己的人民币跨境支付系统CIPS,就算被踢出SWIFT,各国依然可以通过CIPS和中国进行结算,反而会推动CIPS的发展,削弱美元体系的影响力。 美国心里其实很清楚,自己根本离不开中国稀土,放狠话只是被逼急了的无奈之举。 中国出台稀土出口管制,本来就是依法维护国家安全,也是国际通行的做法,毕竟有些境外组织确实在把中国稀土偷偷用于军事领域,威胁到了中国的安全。 而且中国的管制并不是一刀切,对于符合规定的合规贸易,会予以许可,人道主义救援用途的出口还能豁免申请,已经考虑到了各方的实际需求。 说到底,美国的狠话根本吓不到中国,毕竟稀土博弈的核心,是中国掌握着全产业链的优势,这种优势不是美国短期内能追上的。
