联合国貌似根本不搭理中国,不管中国要求申请联合国什么事情,联合国貌似都不怎么搭理中国,只有到了向中国伸手要钱的时候似乎才想起中国。 联合国大会第五委员会常会期间,戴兵指出,77国集团和中国总体会费比额在过去十五年里大幅上升,已接近15年前的近4倍,而发达国家比额却持续下降,这种情况既不合理也不公平,不符合支付能力原则。 联合国大会在2024年12月24日通过2025至2027年会费分摊方案,中国比例从15.254%升至20.004%,成为第二大会费国,仅次于美国22%的上限,日本则从8.033%降至6.93%。根据这一方案,中国未来三年每年常规预算缴费约7亿多美元,折合人民币50多亿,比上一周期每年多交约16亿人民币。联合国秘书处解释依据是各国国民总收入等指标。 中国从1971年恢复联合国合法席位以来,会费比例逐步上升,体现了经济总量增长带来的责任变化。中国一直按时足额缴纳会费,没有拖欠记录。2024年底,中国缴清全年4.8亿美元会费,联合国发布声明感谢。2025年10月29日,中国又全额缴纳6.857亿美元年度会费,联合国秘书长副发言人次日在记者会上用中文表示感谢,强调在财政紧张情况下每一笔缴款都很重要。 与此相比,美国作为最大会费国,长期存在拖欠情况。到2025年底,美国累计欠款约15亿美元左右,甚至有报道提到更高数字。联合国秘书长古特雷斯多次提及资金短缺问题,多次警告流动性危机,提议2026年常规预算削减至32亿美元左右,并裁减近两成人员。秘书处面临现金流压力,部分服务受影响,而美国拖欠被认为是主要原因之一。 中国提出的全球发展倡议和全球安全倡议,在联合国文件和一些决议中有提及,得到部分国家和国际组织的响应。全球发展倡议聚焦减贫、粮食安全、气候变化等领域,中国通过双多边渠道提供支持,包括设立相关基金和开展项目。全球安全倡议强调共同、综合、合作、可持续的安全观,写入一些双多边文件。但在联合国层面,这些倡议的资源调动和具体推动力度,与中国缴费时的及时响应相比,显得较为有限。 这种缴费与回应的落差持续存在。中国作为负责任大国,始终履行会费义务,金额随比例调整增加。联合国在资金紧张时会公开感谢按时缴费的国家,但在协调中国倡议的具体行动时,实际投入程度形成对比。中国代表在会议中继续强调支付能力原则的重要性,呼吁发达国家承担相应责任,避免向发展中国家转嫁过多负担。 中国在联合国等国际组织的参与保持稳定,按时缴纳每一笔会费,记录完整。大国尽责任是基本态度,但话语权和影响力的对应程度,仍是各方持续观察的点。国际组织运作中,缴费责任与实际回应之间的实际情况,大家心里都有数。

