一旦欧盟把技术搞到手,中国企业再把工厂建起来,马上就会像非洲的尼日尔那样,驱逐中国工厂的高管,企业资产也会被没收,剧本都是现成的,只是地点和演员发生了变换。 欧盟要是真把中国车企和电池厂的技术摸透了,那些在欧洲建起来的工厂,会不会像尼日尔那样,突然就把中方高管赶走,资产也收走?剧本听起来熟悉,只是换了地方和人。比亚迪在匈牙利塞格德投了40亿欧元建电动车厂,宁德时代在德布勒森砸下73亿欧元搞电池基地,本来是为了本地化生产避开关税,结果欧盟2024年10月就加了反补贴税,比亚迪17%、吉利18.8%、上汽35.3%,叠加原有税率后进口车竞争力大打折扣。中国企业加速在欧设厂,匈牙利成了重要落脚点,可政策一步步收紧,从吸引投资到要求技术分享和本地化。 中国车企在欧洲建厂主要是为了本地化生产,避开高关税。比亚迪在匈牙利塞格德投资约40亿欧元建电动汽车工厂,计划生产海豚Surf和Atto 2等车型,建设过程中引入本地供应链,匈牙利成为中国电池和汽车投资的重要地点。宁德时代在德布勒森投下73.4亿欧元建电池工厂,规划100GWh产能,覆盖电芯和模组,为欧洲车企供货,累计在欧洲投资超过百亿欧元,规划产能较高水平。这些项目带来就业,也帮助欧洲电动化转型。 欧盟2024年10月实施反补贴关税,比亚迪适用17.0%税率,吉利18.8%,上汽35.3%,叠加10%原有关税后,部分车型总税率达到较高水平,直接影响进口车价格竞争力。中国企业因此加快本地建厂。欧盟还启动电池产业支持资金,约10亿欧元,中国企业申请时需要向欧洲伙伴提供生产工艺和材料配方等信息,并在当地设立完整制造设施。外资审查对高技术投资项目评估严格,类似情况在其他领域也有体现,比如华为和中兴在5G设备上因安全理由被部分排除,先正达收购案经过长时间审查并涉及资产调整。 欧洲政策显示出先引入资金和技术,再通过关税和审查调整依赖度的特点。匈牙利吸引了中国较多相关投资,占欧洲一定比例,但企业需要应对更多条件限制。整个过程反映出合作中的规则变化,企业本地化生产的同时面临合规压力。 比亚迪塞格德工厂到2026年2月已启动试生产,招聘约960名员工,其中70%本地人,量产计划推迟到2026年第二季度,初期产量低于设计产能。宁德时代德布勒森工厂模组组装线已先行运转,累计生产超过12万个模组,电芯生产计划2026年初启动,产能部分已被预订。供应链企业跟进,项目为当地提供岗位,但也遇到环保和劳动力相关讨论。 欧盟政策继续调整,外资审查和补贴条件增加本地化要求,企业需处理合规事务。尼日尔提供一个参考案例,中国石油企业在当地投资油田、管道和炼油设施多年,提供就业和基础设施后,军政府以薪资分配、供应商配额等理由,2025年3月要求三名中方高管48小时内离境,同时关闭相关中资酒店并采取资产控制措施。中国企业在欧洲的投资同样需要注意规则变化可能带来的影响。企业在复杂环境下调整步伐,关注本地合规与长期合作,产业发展进程还在继续。
