坦桑尼亚之前为了向英国和日本示好，突然就取消了和中国合作的100亿美元巴加莫约港项目，可六年过去了，港口还是一片空地，2025年10月，坦桑尼亚政府干脆拿出220亿先令，又来请中国企业参与这个项目！这是何必呢？ 2013年，坦桑尼亚与中国企业敲定了总投资100亿美元的巴加莫约港项目，这在当时是东非最大的港口计划，设计年吞吐量2000万标箱，还配套1700公顷的工业区，目标是把这里打造成连接亚非欧的贸易枢纽，解决首都达累斯萨拉姆港常年拥堵的难题。 2015年项目顺利奠基，中企进场做勘探、平整土地，一切都在稳步推进，这本该是坦桑尼亚经济腾飞的重要一步。 可2015年马古富力上台后，一切都变了。 他以“捍卫国家主权”为由，质疑原协议里99年的运营期和税收优惠等条款，认为这些损害了国家利益。就在这时，英国和日本主动找上门，口头承诺提供低息贷款、成熟的港口技术，还说合作条件更宽松，不会限制坦方主权。 被这些承诺打动的坦桑尼亚，没做充分的尽职调查，也没核实英日的资金能力，就在2019年6月单方面撕毁与中国的协议，要求中企立即撤离，中方前期投入的人力、设备和资金全部搁置，连违约补偿都没拿到。 本以为换了合作方，港口建设能更快推进，可现实给了坦桑尼亚狠狠一巴掌。英国企业不仅要求50年的运营权，还附加欧盟严苛的环保和劳工标准，成本高到坦方难以承受。 日本更离谱，只派了少量技术人员做短期培训，承诺的低息贷款和援助资金一分钱都没到账。2020年疫情暴发后，英日直接以经济下行、海外投资收缩为由，彻底暂停了项目推进，连基本沟通都断了。 整整四年，巴加莫约港的工地杂草丛生，设备锈迹斑斑，原本的百亿蓝图变成了一片空地，坦桑尼亚不仅没等来英日的投资，还眼睁睁看着货物积压、物流成本飙升，经济发展被严重拖累。 时间来到2021年，马古富力去世，哈桑总统上台。 面对这个烂摊子，她很快清醒过来，知道再拖下去，国家经济只会更糟。于是果断调整策略，主动向中国释放善意，重启巴加莫约港谈判。 这一次，双方都变得务实，经过多轮协商，最终达成新共识：把原来的99年租约缩短到33年，坦方在项目中的股份提升到35%，还配套了合理的税收优惠政策，兼顾了双方的利益。 2025年10月，坦桑尼亚政府更是拿出220亿先令，专门用于项目的征地赔偿等前期工作，正式邀请中国企业回归参与项目。 到了12月，项目终于宣布正式开工，首期建设14个泊位，港口水深达20米，未来可停靠全球最大的2.5万标箱级集装箱船。 从撕毁协议到主动请回中国企业，这六年的折腾，对坦桑尼亚来说，代价实在太大。 回顾历史，中坦合作从来都不是一蹴而就的。 从上个世纪70年代的坦赞铁路，到如今的巴加莫约港，中国始终用实实在在的行动，帮助非洲国家搞建设、谋发展。 中国企业的合作，从来都是不附加政治条件，资金、技术、施工能力都能快速落地，这是英日等西方国家无法比拟的。 而坦桑尼亚的摇摆，本质上是在国际合作中，对“谁能真正帮自己”的认知出现了偏差，被口头承诺迷惑，忽视了实际能力和合作诚意。 如今巴加莫约港重新启动，对坦桑尼亚来说，是亡羊补牢的明智之举。 这个港口建成后，不仅能缓解达累斯萨拉姆港的压力，还能带动周边产业发展，创造大量就业，让坦桑尼亚在东非的航运地位大幅提升。而对中国来说，这也是“一带一路”倡议在非洲的又一次成功实践，证明了互利共赢的合作模式，才是国际合作的长久之道。 在选择国际合作伙伴时，不能只听口头承诺，更要看实际行动和长期合作的诚意。那些只画大饼、不办实事的合作，最终只会让自己陷入困境。 而像中国这样，始终坚持共商共建共享，用真金白银和实干精神助力他国发展的伙伴，才值得珍惜和信赖。