11年前，墨西哥不讲信用撕毁中国300亿高铁订单，2.7亿违约金只愿赔810万，可恨的是不到1年，墨西哥再次毁约。而在2020年，墨西哥终于发现这个项目没中国不行，又找上了门来，我国答应了吗？ 11年前，当时墨西哥急着修国内第一条高铁，全长210公里，2013年，墨西哥在全球公开招标，日本、法国、德国等国家的知名企业都表现出兴趣，可最后只有中国铁建牵头的联合体投了标。 不是其他企业不想投，而是墨西哥只给了两个月的准备时间，这么短的期限，很多企业根本来不及做标书。 中方为了拿下这个项目，下了很大功夫，集结了400人的精英团队，国内200人、墨西哥当地200人，日夜加班加点，最后做出来的标书重达2.1吨，细节细到每一颗螺丝钉。 我们还承诺，项目60%的材料在当地采购，施工时优先雇佣当地工人，建成后还负责5年的运营维护，40个月就能完工，完全贴合墨西哥的需求。 2014年11月，中方成功中标，这也是中国高铁第一次向海外输出全套技术，本来是双赢的好事，可仅仅过了3天，墨西哥就突然宣布撤销中标结果，理由是“招标过程不透明、缺乏竞争”。 这纯粹是借口，规则是他们定的，时间是他们给的，中方全程按规矩来，最后却被他们随便找个理由推翻。当时中方已经投入了大量人力物力，光前期勘测、设计和团队驻场的费用，就超过了千万元。 我们找墨西哥要违约金，按合同约定该赔2.7亿，可他们却百般推诿，最后只愿意给810万，还美其名曰“人道主义补偿”。 这笔钱连我们实际损失的零头都不够，明摆着就是耍赖。中方多次和他们交涉，可墨西哥态度强硬，根本不把契约精神放在眼里。考虑到国际政治风险，我们没办法，只能无奈接受这个结果，吃了个哑巴亏。 本以为这事就这么翻篇了，没想到还不到一年，也就是2015年1月，墨西哥又宣布要重启高铁招标。 中方本着互利共赢的原则，放下之前的恩怨，再次组建团队准备投标，当时还有另外4家企业有意向，大家都做好了充分准备。 可就在正式招标文件要公布的前一天，墨西哥又突然变卦，说“国际油价下跌，财政困难”，要无限期搁置这个项目。 说白了，这还是他们内部的政治把戏。当时墨西哥下一届大选快到了，前任总统本来想把这条高铁当成自己的政绩，可第一次毁约已经引发了争议，继续推进怕影响选票，干脆就直接停了项目，完全不管其他合作方的损失。 这种反复横跳的操作，彻底寒了所有外资企业的心，也让墨西哥的信用一落千丈。 墨西哥以为毁约就能占到便宜，殊不知给自己挖了个大坑。项目搁置后，当地的交通拥堵越来越严重，每年因为拥堵造成的经济损失就有12亿美元，比当初的合同金额还多。 他们的失信行为也让外资望而却步，后续几年外资流入量同比下滑了18%，克雷塔罗地区的物流成本居高不下，旅游业、制造业接连受挫，失业率也一路飙升。 这期间，墨西哥也尝试找过欧美企业合作，可人家要么报价高得离谱，日本的方案比中方高出50%，欧美企业的报价也普遍溢价23%，要么就要求延长工期3年，还满足不了墨西哥“全天候运营”的技术标准，根本没法落地。 兜兜转转一圈，墨西哥才不得不正视现实——这个项目，离开中国根本行不通。 2020年，新冠疫情来袭，墨西哥经济雪上加霜，急需靠基建项目拉动经济复苏，解决就业问题。 这时候，他们才想起了被自己多次辜负的中国，在2020年下半年，墨西哥官员通过非正式渠道主动联系中方，试探重启合作的可能性。 面对墨西哥的求助，我国的态度很明确：合作可以谈，但必须拿出诚意。首先要结清之前的遗留问题，切实保障中方企业的合法权益，不能再像以前那样出尔反尔。 经过多轮高层磋商，双方最终达成了新的合作共识，但合作模式已经发生了根本变化。 直到2025年4月，这个项目才正式动工，可已经不是当初时速300公里的高铁了，改成了时速160-200公里的中速铁路，总投资额也大幅缩减，说白了就是当初中方方案的“缩水版”。 这十年里，墨西哥为了短期的政治利益，反复毁约，不仅多花了时间和金钱，还错失了宝贵的发展机遇。 而中国，这些年凭借雅万高铁、中老铁路等标杆项目，向世界充分证明了自己的高铁技术和契约精神，在全球基建市场站稳了脚跟。说到底，国际合作拼的就是信用，墨西哥不讲信用，最终只能自食恶果。 我国之所以愿意再谈合作，不是软弱，而是本着互利共赢的原则，但前提是对方必须尊重契约、拿出诚意，再也不能像以前那样肆意毁约、耍无赖。