11年前,墨西哥不讲信用撕毁中国300亿高铁订单,2.7亿违约金只愿赔810万,可恨的是不到1年,墨西哥再次毁约。而在2020年,墨西哥终于发现这个项目没中国不行,又找上了门来,我国答应了吗? 这事要从2014年说起,当时的墨西哥急着修建一条连接首都墨西哥城和制造业中心克雷塔罗的高铁,全长210公里,设计时速300公里,总金额约44亿美元,折算成人民币差不多300亿,这也是墨西哥迄今为止最大的基础设施项目,更是中国高铁首次尝试全产业链出海,意义重大。 当时全球高铁巨头都盯着这块肥肉,日本三菱、法国阿尔斯通、加拿大庞巴迪和德国西门子都表现出浓厚兴趣,但墨方给出的招标时限极其苛刻,从发标到截标只有两个月,这么短的时间根本不够完成详细的标书和方案,这些国际巨头只能无奈退出,唯独中国铁建牵头,联合原中国南车和4家墨西哥本土企业组成联合体,咬牙接下了这个挑战。 咱们中国企业当时是真的拿出了十足的诚意,集结了400人的顶尖团队,国内200人、墨西哥200人,7x24小时连轴转,提前一年多就开始调研当地的法律、财税、建材市场,光标书就做了8大箱,从地质勘测到后期运维,每一个细节都考虑得滴水不漏,最终成为唯一合规的竞标者,在2014年11月成功中标。 消息传来,国内铁路行业一片欢腾,大家都以为这会是中国高铁走向美洲的里程碑,可谁也没想到,仅仅3天后,墨西哥总统就突然宣布撤销中标结果,理由说得冠冕堂皇,说是“确保透明度”,只有一家竞标者“不好看”,可背后其实是总统夫人被爆出利用项目搞利益输送,最后把黑锅间接扣到了中国企业头上。 中标被撤销后,按照合同约定,墨西哥方面需要支付约2.7亿元人民币的违约金,这笔钱其实也只是勉强覆盖中方前期的调研、标书制作和人员差旅等成本。 可墨西哥却耍起了无赖,迟迟不履行赔偿义务,最后更是直接放话,只愿意赔偿2000万比索,折算成人民币才810万,连咱们制作标书的费用都不够。当时中国铁建立刻启动维权程序,中国政府也通过外交渠道与墨方沟通,明确表达了遗憾,并要求墨方公平对待中国投资者,可墨方却置若罔闻,一副无所谓的态度。 可不到一年时间,墨西哥再次戏耍了中国企业。2015年1月,墨方宣布重启高铁项目招标,咱们中国企业本着互利共赢的原则,咽下委屈,再次集结团队准备竞标,当时还有另外4家国际企业表达了意向。 可就在大家积极准备的时候,墨方又突然宣布,因为国际油价下跌、财政预算紧张,要无限期搁置这个高铁项目,这一下,中国企业的再次投入又打了水漂。 两次毁约,两次失信,不仅让中国铁建遭受了巨大的经济损失,当年其A股股价更是暴跌超9%,也让不少国家看到了墨西哥的不靠谱,对其投资环境产生了极大的质疑。 墨西哥以为自己耍小聪明省了违约金,却没想到最终搬起石头砸了自己的脚。这条高铁本是解决当地交通拥堵的关键,墨西哥城到克雷塔罗的公路常年拥堵,每年因为物流延误和工时浪费造成的经济损失就高达几十上百亿美元,若是高铁如期通车,12年省下的钱足够修好几遍铁路。 墨方原本计划通过这个项目培养3000名铁路工程师和机械师,项目黄了之后,这些人才要么转行,要么远赴美国打工,如今墨西哥全国铁路人才缺口高达70%,连看懂动车组电路图的人都没几个。 时间一晃到了2020年,墨西哥终于扛不住了,交通拥堵日益严重,经济损失不断扩大,他们试图找日欧企业接盘高铁项目,可这些企业早就摸清了墨西哥的毁约前科,要么直接拒绝,要么漫天要价,把报价翻倍,还提出了各种苛刻条款,工期更是直接推到了2030年之后,墨西哥彻底陷入了两难境地,这才真正意识到,这个项目,没中国真的不行。于是,墨西哥放下身段,再次找上门来,希望中国能重新接手这个高铁项目。 中国没有无条件答应,也没有直接拒绝。经过两次毁约的教训,咱们中国企业早就不是当年那个“渴望认可、甘愿吃亏”的愣头青了,吃一堑长一智,这一次,咱们必须守住底线。 面对墨西哥的求助,我国明确表示,愿意洽谈合作,但必须满足三个核心条件:一是资金保障,要求墨方提前将30%的合同款存入第三方托管账户,一旦再次毁约,这笔钱将直接抵扣赔偿金; 二是合作模式,中方不再全额垫资、包工包料,土建等容易产生纠纷的环节由墨方自行负责,中方只提供核心技术、设备和运维服务; 三是技术标准,全程必须采用中国标准,不接受后期变相增加成本、拖延工期。 说到底,中国的态度很明确,我们愿意合作,但绝不惯着墨西哥的失信毛病。
