2026年开春之后，全球经贸领域的目光都聚焦在了中美之间的经贸博弈上，沉寂了大半年的中美经贸再启谈判。今年3月15日到16日，第六轮中美经贸磋商在法国巴黎经合组织总部举行。 中方由高层带队参会，美方则由财政部长贝森特和贸易代表格里尔共同牵头，双方核心团队面对面磋商，首日会谈就持续了六个多小时，过程中围绕核心议题展开激烈交锋，整个谈判的氛围始终十分紧张。 会谈结束后，外界期待的实质性协议并没有出现，双方仅在研究建立促进双边贸易投资的合作机制这一件事上，达成了一点点初步共识，除此之外没有任何能落地的成果。 更特别的是，这次谈判结束后，中美双方还进入了一段为期六天的外交静默期，从3月17日到22日，这段时间里两边都没有发布任何官方声明，也没有新增制裁或关税升级的措施。 这和以往中美贸易摩擦中双方频繁发声、互相表态的样子截然不同，外界也纷纷猜测静默期里双方是否会有新的沟通。 直到3月23日，静默期正式打破，中方发布简短声明，明确表示这次谈判没有达到预期效果；美方则由贸易代表办公室发布报告，反过来指责中方缺乏合作诚意，这场备受关注的巴黎谈判，最终还是以破裂收场。 为什么中美双方没有达成任何有效的协议呢，从根上说，是双方的诉求差异巨大。首先是美方，是围绕自身利益出发，他们想让中方扩大进口美国农产品、能源产品，定下2026年多进口2000万吨大豆、500万吨液化天然气的目标。 同时还要取消对美国投资的限制，尤其是半导体、新能源汽车等高科技领域。甚至还想逼迫中方接受他们提出所谓的的“产能过剩”的解决方案，以此来想限制中方的新能源、钢铁等产业的发展。 而中方的诉求也十分明确，就是要求美方取消2018年以来对中方输美商品加征的所有单边关税，涉及商品规模约3700亿美元。要求美方停止对中方企业的301调查，并将一众高科技企业移出实体清单。 同时希望美方放宽对华高科技出口限制，不再卡芯片、半导体制造设备等关键技术和设备的“脖子”。同时我们还要求美方尊重中方在诸多核心利益问题上的立场，停止干涉中方内政。 除了诉求对立之外，美方的盘外招也让中方感到生气，那就是特朗普一贯喜欢的，在谈判前搞的极限施压，直接堵死了谈判的空间。 就在谈判开始前72小时，也就是3月11日，美方突然以“产能过剩”为由，对包括中方在内的16个经济体发起301调查，重点瞄准中方电动汽车、半导体、绿色能源组件等优势产业。 紧接着3月12日，美方又找借口，进而将中方部分企业列入实体清单，接二连三的小动作，彻底恶化了谈判氛围。中方也看得明白，美方这般做法毫无谈判诚意，纯属单边霸凌行为，谈判从一开始就陷入僵局，根本没有推进的可能。 当然，美国国内的政治博弈，也让这场谈判失去了灵活调整的余地。特朗普政府面临2026年中期选举压力，想要争取蓝领选民支持，就必须在对华谈判中摆出强硬姿态。 而美国国会共和党人又对谈判成果期望过高，逼着特朗普“不能向中方妥协”，直接限制了谈判团队的操作空间。 再加上最高法院裁定关税政策违宪后，特朗普政府急于挽回颜面，只能在谈判中采取更强硬立场，本就狭小的谈判空间被进一步压缩，最终只能走向破裂。 此外，美国一心推动供应链“去中方化”，打造与中方平行的供应链，而中方始终坚持维护全球供应链稳定，反对“脱钩断链”，双方在这一问题上的分歧，已从贸易领域蔓延到科技、金融、外交等各个层面，变成系统性对抗，想靠一次谈判解决根本不现实。 虽然中美谈判陷入了僵局的同时，但中方也没有闲着，而是抓紧对国内的新能源产业进行了一次重大的政策调整。那就是从2026年4月1日起，分阶段调整光伏、电池相关产品的出口退税率。 其实这并非突然之举，早在2024年12月，中方就已将光伏、电池出口退税率从13%降至9%。而之后，到2027年逐步降低到0%。 在这个时候这么做，主要还是基于国外和国内两个方面的考量。从国外看，就是不给美国等西方国家以口实。过去一段时期，包括最近美国发起的301调查，都一直在喋喋不休地盯着中方以所谓的“政府补贴”为由，来提高中方新能源行业在市场上的竞争力。 所以，不仅是美国，欧洲很多国家也经常发起对中方光伏、电池产品发起反补贴调查，取消出口退税后，能减少这类指控的法律依据，让企业少受无妄之灾。 而从国内看，取消出口退税是产业结构升级的必然要求。经过多年发展，中方的电池产业已经在国际市场举足轻重了，如今中方光伏电池片产能占全球85%，锂电池产能占全球70%。 如果再过度依赖出口，必然会导致行业的恶性竞争，产品的利润率就会降低。取消出口退税的补贴之后，就可以引导相关企业从过去的出口导向，转向追求高质量发展的新方向。