《八年砥砺:退役军人事务部的实绩、短板与老兵期盼》 2018年4月16日,退役军人事务部在北京挂牌,标志着我国退役军人工作迈向专业化、体系化、法治化新阶段,千万退役军人有了专属“娘家”。八年风雨兼程,事务部成绩斐然,但也存在不足。唯有直面问题,才能贴合老兵心声,推动工作走深走实。 一、八年实绩:筑牢根基,尊崇保障落地 八年来,事务部围绕“让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人”这一目标,搭建工作框架,破解诸多难题,提升了退役军人的获得感、幸福感与荣誉感。 组织与法治体系从无到有 成立一年内,全国县级以上退役军人事务行政机构全部组建,省、市、县、乡、村六级服务中心(站)全面覆盖,改变了以往工作分散、缺位的局面。2021年《退役军人保障法》施行,配套出台百余项政策法规,填补了法治空白,让服务保障有法可依。 安置就业与优抚帮扶成效显著 累计完成数十万转业军官、退役士兵安置工作,转业军官进入党政机关比例高,大批退役军人通过定向招录投身基层治理、教育、应急等领域。连续多年提高抚恤补助标准,完成数百万退役士兵养老保险补缴,解决了社保衔接的历史遗留问题。优待证全国普及,交通、文旅、医疗等基础优待落地,困难退役军人帮扶援助机制逐步健全。 褒扬纪念与军地协同凝聚合力 持续迎回在韩志愿军烈士遗骸,开展烈士寻亲行动,厚植爱国拥军情怀。健全军地协同机制,解决军属就业、子女入学等实际问题,升级改造优抚医院、光荣院,常态化推进双拥共建,营造了尊崇军人、关爱老兵的社会氛围。 二、现实短板:问题突出,落实存在差距 在肯定成绩的同时,也要看到当前退役军人工作与老兵期盼、时代要求仍有差距,部分问题亟待解决。 政策落地“最后一公里”梗阻 基层服务站点存在“重挂牌、轻服务”现象,乡镇、村级服务站人员兼职多、专业能力弱,难以解决老兵实际诉求。政策执行地域差异大,农村、偏远地区优待政策落实打折扣,重点群体待遇兑现不及时。跨部门数据壁垒未打破,军龄认定、社保转接等需重复跑腿,办事效率低。 保障标准与需求脱节 抚恤补助标准增速滞后于物价与生活成本上涨,农村退役士兵、老年退役军人基础补助低,部分困难老兵生活压力大。医疗优待碎片化,跨区域就医结算不便,旧伤复发、慢性病诊疗保障不足,二次报销比例低。失能、独居退役军人养老照护资源稀缺,帮扶援助缺乏精准性。 就业创业支撑体系薄弱 技能培训与市场需求脱节,内容实用性不强,军地职业资格认证衔接不畅。创业贷款门槛高、额度低、贴息力度不足,企业就业歧视现象仍存在,转业安置人岗不匹配,部分退役军人就业转型难、发展空间受限。 历史遗留问题化解乏力 企业军转干部待遇、农村老兵养老保障、伤残认定纠错等“老大难”问题,因部门协同不足、资金保障有限、政策衔接不畅,迟迟未解决。信访诉求办理周期长、回应不及时,重复访、越级访问题仍存在,老兵权益维护渠道不畅。 部分工作人员作风不实、能力不足 少数基层干部服务意识淡薄,面对老兵诉求敷衍塞责、推诿扯皮,存在“等靠要”思想。系统专业化人才匮乏,政策解读、矛盾化解、精准帮扶能力欠缺,影响了“娘家”的公信力。 三、老兵急难愁盼:四大期盼,直指核心诉求 广大退役军人渴望公平、实在、暖心的保障,其急难愁盼集中在以下四大方面。 期盼待遇保障公平统一 消除地域、身份差异,统一全国抚恤补助、医疗、交通优待标准,建立与物价、居民收入挂钩的动态增长机制。重点提高参战参试、伤残、老年退役军人补助水平,加快解决社保补缴、军龄认定等遗留问题。 期盼医疗养老兜底有力 实现退役军人跨区域就医“一站式”结算,扩大旧伤复发、慢性病保障范围,完善医疗救助机制。加大专属优抚养老机构建设力度,为高龄、失能老兵提供集中照护和上门服务,防止老兵因病致贫、因老返困。 期盼就业创业精准帮扶 推行“订单式”“定岗式”技能培训,畅通军地职业资格衔接,降低创业贷款门槛,加大就业扶持力度,严厉打击就业歧视,优化安置岗位分配,让退役军人能力有施展之处、就业有保障、发展有出路。 期盼服务作风务实贴心 建强基层服务站点,配齐专职工作人员,提升专业服务能力。简化办事流程,推行线上“一站式办理”,建立诉求限时办结、回访机制,杜绝推诿扯皮。常态化走访慰问,倾听老兵心声、解决忧心事,让“娘家”更有温度。 四、结语 八年耕耘,事务部夯实了工作根基,让退役军人感受到尊崇与温暖。但短板不补,成效打折;期盼不落,初心难践。退役军人是国家宝贵财富,关爱他们没有终点。唯有正视问题、精准发力,才能让保障更有力、服务更贴心、尊崇更浓厚,不负千万退役军人的信任与期盼。








