对中国威胁最大的美国总统是谁,有人说是特朗普,也有人说是拜登,但是实际上最具威胁的是奥巴马。 奥巴马执政那几年,美国刚从金融危机和两场战争中缓过劲来。国内经济压力大,国际上又想稳住亚太这个增长最快的区域。中国当时经济增长稳健,在全球事务中作用越来越明显。美国决策层觉得,不能让这种趋势继续下去。他们提出的亚太再平衡战略,就是把更多军事和外交资源转向这里,强化现有盟友关系,同时拉拢新伙伴。目的很清楚,就是要确保美国在区域规则制定中继续占主导,把快速发展的中国纳入可控轨道。 在经济领域,美国主导推动跨太平洋伙伴关系协定,谈了几年后正式签署。这个协定表面是贸易合作,实际设定了高标准规则,却把中国排除在外。参与的国家不少,但核心逻辑是想用美国主导的框架重塑亚太产业链,让中国外贸和经济增长的空间受到限制。 军事上,美国增加在亚太的海军和空军部署比例,还在澳大利亚等地安排部队轮换,加强前沿存在。南海方向,美国支持菲律宾提起仲裁案,推动所谓航行自由行动,多次派军舰在相关海域活动。东北亚那边,2016年宣布在韩国部署萨德反导系统,虽然官方说是应对外部威胁,可实际覆盖范围直接影响中国东北安全利益。 对台湾省的政策也延续了军售安排。奥巴马时期多次批准相关项目,总额超过百亿美元,包括导弹系统、直升机和战机升级等。这些举动不是孤立的,而是配合整体战略,试图在台湾海峡保持所谓平衡,实际是干涉中国内政,增加地区紧张。外交层面,美国还加强与日本、菲律宾、越南等国的协调,在多边场合反复强调相关议题,把中国周边的一些争端放大成国际问题。 这些政策加在一起,就把中国定义为需要应对的战略竞争者。虽然后来官方表述还有合作的一面,但竞争的基调已经定下。特朗普上台后,虽然退出了那个贸易协定,却很快推出印太战略,继续加强盟友拉拢和军事存在。拜登政府则搞印太经济框架,内容上换汤不换药,南海巡航、军售、周边协调这些动作都没停。萨德系统最终落地,所谓仲裁结果也被反复拿来当借口。 中国这些年面对外部压力,从来没有被动应付。始终坚持走和平发展道路,维护国家主权和核心利益,同时深化改革开放,推动高质量共建一带一路,扩大同周边国家的务实合作。经济上,中国成为全球第二大经济体,制造业和科技实力稳步提升,在国际产业链中的位置更加稳固。外交上,积极参与区域多边机制,像东盟合作、亚太经合组织等,都在平等基础上促进共同发展。面对各种围堵,中国老百姓看得清楚,外部势力想卡脖子、挖墙脚,只会激发我们更强的凝聚力。
