中国现在对美国的所有策略,目的都不是为了消灭美国,或者说不能消灭美国,而是为了增加美国的社会运作成本。同样,中国的稀土禁运,不是,也不可能消灭美国的军事能力,但是可以大大的增加美国军事能力的运营成本。
中国在与美国互动中采取的措施,核心是提升对方维持全球体系的成本投入,而不是追求直接对抗或摧毁对方能力。稀土元素在高技术装备中作用突出。F-35战机需要大量稀土材料用于隐身涂层和发动机部件,以承受高速飞行的高温和应力。导弹制导系统依赖稀土永磁体提供强磁力,确保精度。核潜艇推进器叶片加入稀土合金,能降低运转噪音,在深海环境中提高隐蔽性。每架F-35大约使用400到900磅稀土材料,一艘弗吉尼亚级或哥伦比亚级潜艇则可能需要数千磅。
过去,美国国防和民用企业大量从中国采购加工后的稀土产品。中国加工能力占全球90%左右,分离技术成熟,能稳定提供高纯度材料。现在中国实施出口许可管理,对军用用途审核严格。2025年10月,中国商务部扩大管控范围,新增多种稀土元素,并明确针对外国军事用途的申请不予批准。这不是完全切断供应,而是要求符合规定程序,增加了审批环节和不确定性。
美国试图寻找替代来源。加州Mountain Pass矿由MP Materials运营,是美国主要稀土产地,但加工环节仍面临挑战。澳大利亚Lynas公司在Mount Weld开采,通过马来西亚设施分离,轻稀土产品有一定产量,但重稀土如镝、铽仍高度依赖外部。中国之外的重稀土加工能力有限,到2030年西方仍可能从中国获取大部分重稀土。替代设施建设需要巨额投资,环保标准高,分离工艺调试周期长,整体成本通常是中国水平的数倍,还涉及长距离运输和库存管理费用。
在军事领域,这些变化直接推高运营成本。F-35生产线如果部件单价上涨,批量采购时总支出增加,原本用于研发下一代系统的预算就需要调整。核潜艇建造计划面临供应链延迟,交付时间延长,部署规模可能受到限制。2025年限制措施出台后,美国国防承包商报告出现短期短缺和价格波动,部分项目需要紧急库存补充或寻找临时欧洲库存(如法国老旧工厂的钐材料),但这些储备量有限。
民用领域同样受影响。电动汽车电机、新能源设备和消费电子中的微型电机、磁体等部件成本上升,最终传导到市场价格。手机、笔记本等产品价格调整,用户支出增加。这些环节加在一起,构成社会整体运转的额外负担。美国维持技术优势和全球存在,需要高效低成本供应链,现在每一步都得精算投入,底气受到影响。
类似逻辑也出现在芯片等领域。美国实施出口管制后,中国加大自主研发,美国高端芯片在国际市场销售压力增大,利润空间缩小,影响后续研发资金分配。这种方式让竞争回到双方各自优势的轨道,美国过去依赖的技术和规则主导,现在需要更多资源来维持。
