现在回过头来看,中国把欧盟猪肉关税砍下来了,欧盟却未必笑得出来。 去年末,中国商务部公布终裁,把欧盟猪肉及猪副产品的反倾销税率定在4.9%到19.8%,比9月初裁时最高62.4%的水平低了一大截。表面看,这像是北京往回收了一步,给西班牙、法国、丹麦这些出口国留了口气。路透社当时点得很清楚,欧洲对华猪肉出口一年超过20亿美元,很多卖的还不是欧洲本地餐桌上的热门部位,而是猪耳、猪脚、内脏这些更依赖中国市场消化的东西。税率往下压,确实能让一些欧洲企业先喘口气。 可问题就在这儿:猪肉税率降了,不等于中欧这口气顺了。因为欧盟现在最拧巴的地方,不在一块猪肉上,而在它想同时干三件事:既想继续吃中国市场,又想拿电动车、补贴、市场准入这些议题对中国压价,还想把安全、防务、对俄问题一起捆进对华关系里。欧盟贸易专员谢夫乔维奇讲得很直白,欧盟今后给中国企业低关税准入,要看中国市场对欧洲企业开到什么程度。话说得像谈公平,意思其实很硬:贸易这条线,欧盟还没准备松手。 更别忘了,就在猪肉终裁落地后没几天,中国又对欧盟乳制品祭出新一轮措施。这个节奏本身就说明,北京不是在单方面退,而是在告诉欧盟:我可以缓,但我也随时能继续打。也就是说,猪肉这一下更像定点放松,不是全面停火。欧盟真要把它理解成关系回暖的开始,那就想简单了。 这也解释了中国为什么把猪肉税率往下压。不是中国扛不住,也不是欧盟赢回来了,而是北京把球重新踢回欧洲脚下:我给你一个缓和信号,你敢不敢接。可欧盟真要接,也没那么容易。欧盟委员会得顾着所谓产业防线,法国和德国得顾着本国制造业焦虑,东欧和北欧又越来越喜欢把中国问题往安全问题上靠。结果就是,卖猪耳朵猪蹄的国家想缓,管规则和防务的人还想绷。 所以欧盟现在未必笑得出来。因为这次中国给的不是一块糖,是一道选择题:你到底要把中国当市场,还是当靶子。要两头都占,最后多半两头都别扭。
