招聘冻结！美国国家公园该何去何从？

2025年1月，特朗普总统刚就职，便签署了联邦招聘冻结令，禁止填补空缺岗位或设立新职位，仅豁免移民执法、国家安全等必要岗位。国家公园管理局（NPS）的困境，从这一刻便已开始，远早于5月那份引发轰动的预算提案。这场保卫战，不是一次简单的预算博弈，而是一场从人员、资金到使命的全面冲击。可持续发展生物多样性保护招聘冻结美国国家公园国家公园保卫战

一、行政命令：人，在预算案之前就已流失依据特朗普签署的行政命令，所有联邦机构的招聘决策需经“政府效率部”（DOGE）审批，并遵循“每裁减四名员工，最多只能新聘一人”的严苛规定。冲击立竿见影。 NPS在全国范围内取消了超过2000个季节性和永久性岗位。曾任大雾山国家公园副园长的专家警告，这将直接影响游客体验、公园安全，甚至自然资源保护。更系统的数据来自国家公园保护协会（NPCA）获取的NPS内部记录：通过裁员、买断、解雇和强制辞职，NPS失去了超过4000名正式员工。截至2025年底，NPS全职员工数为12600人，比本届政府上台时减少了24%。最糟糕的是，流失的不仅是人数。前NPS局长指出，许多失去的岗位是“专家”：科学家、气候变化专家、历史学家、考古学家等。这些人，是公园幕后的核心守护者。员工士气随之跌入谷底。国家公园护林员协会执行主任表示，这是他接触NPS六十多年来，士气最差的时期。

二、预算提案：另一条战线，更深的意图在人员已被大幅削弱的背景下，2025年5月，白宫正式向国会提交了2026财年预算草案。此草案计划削减NPS超过10亿美元（近40%）的预算。NPCA将此称为该机构109年历史上“最极端、最不现实、最具破坏性”的预算提案。更令人担忧的是其背后的意图。提案试图将部分国家公园移交给州或地方政府管理，为私有化打开大门。同时，行政命令开放了数百万英亩公共土地用于石油钻探。国家公园的定位正从“保护”被转向“开发”。NPCA的警告并非危言耸听：若提案通过，全国至少350个国家公园可能面临关闭。

三、国会出手：否决削减，但留下隐患转折出现在2026年1月，经过近一年的博弈，在巨大公众压力和两党合作下，国会达成妥协性预算法案。关键成果是： 否决了政府削减10亿美元的要求，为NPS提供了约32.7亿美元的运营预算，基本维持了上一财年水平。但胜利并不完整。法案中缺失了一项关键条款——明确规定“国家公园必须作为联邦土地保留”的表述。NPCA为此斗争数周未果，其CEO表示：“我们的国家公园是非卖品。一寸都不行。”此外，法案仅是“冻结”资金，未考虑通胀，且流失的24%员工不会自动回归。

四、持续的挑战与未竟的战斗即便在预算案险胜后，挑战仍在持续。政府宣布2026年免费入园日移除了马丁·路德·金纪念日和六月节，这两个纪念黑人历史的节日，同时增加了恰逢特朗普生日的国旗日。内华达州参议员已提案要求恢复这两个免费日。更具象征意义的是，政府计划将2026年年票上的冰川国家公园照片替换为特朗普总统的面孔。环保组织已就此提起诉讼，称“国家公园不是个人品牌推广的机会”。我们不得不担忧，政府的所有行动都是为了‘饿死国家公园管理局’，以便有朝一日宣称该机构无法再履行其使命，从而不得不将其私有化。

尾声从1月的招聘冻结，到5月的预算提案，再到次年1月国会的反击，这场持续一整年的“国家公园保卫战”，暂时以保护者的惨胜告一段落。但胜利是脆弱的。那些被裁撤的工作人员还没有回来，私有化的阴影仍未散去，政府的态度也让士气持续低迷。国会的法案暂时止血。但真正的治愈，远未开始。文/Rachel Liu审/Mandy

参考资料：网页链接

网页链接

网页链接

网页链接

网页链接