美国海关4月20日将启动关税退款！

美国海关与边境保护局（CBP）14日表示，已基本完成向进口商大规模退款的报关系统新功能第一阶段研发，将于4月20日正式启动相关关税退款工作。该机构计划采用分阶段开发模式部署关税退款系统，第一阶段将优先处理部分较为简单且近期的进口报关记录，后续阶段将针对更复杂的业务场景增设更多功能，以逐步覆盖所有符合条件的退款需求。

此次关税退款工作的启动，源于两级法院的相关裁决。美国最高法院于2月20日以6比3的表决结果公布裁决，认定美国《国际紧急经济权力法》（IEEPA）没有授权总统征收大规模关税，这一裁决否定了特朗普政府此前依据该法实施的关税措施合法性，也为后续关税退款奠定了法律基础。随后，美国国际贸易法院法官于3月4日作出进一步裁决，明确要求海关与边境保护局在关税清算中不得依据《国际紧急经济权力法》征收关税，这意味着此前依据该法征收的关税需依法退还。

此次需退还的关税规模庞大，涉及超过33万家进口商、5300万批货物，预估金额最高可达1750亿美元，且退款将依法包含相应利息。美国海关与边境保护局此前曾表示，受现有技术、流程和人力资源限制，无法立即执行退款裁定，因此启动了报关系统新功能的研发工作，目前该系统相关功能第一阶段已完成研发，可满足初期退款处理需求。

按照相关流程，退款申请仅限于备案进口商本人或其报关代理提交，且申请人必须已在美国海关与边境保护局的自动化商业环境（ACE）系统中注册账户，并登记银行信息，以便通过电子方式接收退款。此外，单笔退款申请的审核及处理时间可能长达45天，目前已有约2.66万家进口商完成电子退款流程，涉及金额约1200亿美元。

美国最高法院的裁决仅限制总统通过《国际紧急经济权力法》实施关税，并未完全剥夺其征收关税的权力。特朗普政府已同步依据《1974年贸易法》第122条，对全球商品加征关税以对冲相关影响，这也为全球经贸带来了新的不确定性。同时，美国政府仍可能对国际贸易法院的退款裁定提起上诉，进口商若想最大程度锁定退款权利，可同时准备诉讼及行政异议相关流程。