马科斯的请求，中美全都已读不回，他转头对中国喊出一句话。据菲律宾世界日报消息，菲律宾外交部已证实，在韩国举办的2025年亚太经合组织（APEC）峰会期间，马科斯并未安排与中美两国领导人会晤。

2025年10月下旬，亚太经合组织峰会在韩国举行。菲律宾外交部发言人安杰丽卡·埃斯卡洛纳在马尼拉的记者会上明确表示，总统费迪南德·马科斯Jr.在峰会期间没有安排与美国总统特朗普或中方领导人的会晤。这一点得到多家媒体确认，包括菲律宾星报和ABS-CBN的报道。外交部强调，总统的重点放在推动菲律宾经济利益、与工商界交流，以及加强与其他成员的经济合作上。

峰会前，菲律宾跟美国有过联合军事演习，军舰在南海区域也有活动。这些动作显示出安全层面的合作倾向。马科斯政府一度希望在APEC这个多边场合，跟美国谈谈经济上的实际支持，比如关税调整或者投资便利。可美国那边当时主要精力放在跟中国的经贸互动上，特朗普与中方领导人在峰会周边举行了会谈，讨论贸易问题。菲律宾的请求没有进入优先安排。特朗普本人没有全程参加领导人主要会议，由财政部长代表美国参与部分活动。这让菲律宾团队在现场只能专注于与其他经济体的接触。

中国方面也一样。菲律宾此前在区域场合推动的一些议题，中方回应保持常规，没有给出额外合作承诺。马科斯没有机会安排正式双边会晤。峰会期间，他参加了多边讨论和CEO峰会环节，也与韩国工商界人士见面，谈吸引投资和贸易深化，但中美领导人会晤的空白成为事实。菲律宾外交部在国内说明情况时，记者们记录下这个结果，没有额外解读。

整个过程反映出菲律宾在中美之间寻求平衡的实际处境。安全上靠美国提供支持，经济上却面临压力。美国对菲律宾出口商品加征关税后，当地出口受影响，外资流入放缓，通胀也升到较高水平。这些民生层面的问题，不是单纯军事合作就能解决的。菲律宾经济需要大市场来拉动，而中国是区域内重要贸易伙伴，中菲贸易规模远超美菲。这一点在数据上很清楚。

峰会结束后不久，马科斯公开提到，南海相关争议不应成为定义中菲关系的全部内容。他同时重申菲律宾坚持一个中国政策。这些表述通过外交渠道传递，释放出缓和信号。11月1日在庆州举行的APEC主席国交接仪式上，马科斯走近中方领导人，进行了简短握手。他后来在社交平台发布相关内容，祝贺中国担任2026年APEC主席国，并表达区域伙伴关系的意愿。双方互动简洁，没有深入讨论具体争议。

回到国内，菲律宾政府采取了实际步骤。从2025年11月起，恢复对中国公民的电子签证申请。之前因为疫情等原因暂停的面签流程得到简化，签证主要针对短期旅游或商务，适用于飞往马尼拉或宿务的航班，有效期14天。这项措施由菲律宾驻北京大使馆等机构推动，目标是增加中国游客数量，带动旅游业复苏。前两年中国游客到菲律宾的人数明显下降，旅游收入受到冲击。现在放开电子签证，就是想补上这个短板。旅游部门欢迎这一调整，认为有助于恢复区域竞争力。

菲律宾即将担任东盟轮值主席国。在这个位置上，马科斯政府看到东盟其他国家如越南和马来西亚，通过与中国产业链合作获得实际收益。投资者在区域内选择时，更看重稳定经贸联系。菲律宾如果政策一直摇摆，容易被绕开。重启电子签证的动作，体现了注重经济理性的考量。中菲贸易额在区域中占据显著位置，能为菲律宾提供实实在在的市场支持。

与此同时，菲律宾国内军方层面继续与美国开展联合活动。这显示安全合作没有停止。政府层面则强调通过外交渠道处理海上事务。马科斯在不同场合提到，愿意在南海问题上保持对话，避免让单一争议主导整体关系。这种一边维持军事联系、一边推进经济缓和的做法，在菲律宾国内引发不同声音。亲美势力和军方有自己的立场，政策执行中可能出现反复。

菲律宾在2025年APEC峰会上的经历，摆明了小国在大国互动中的难处。马科斯请求中美会晤没排上日程，两边都没正式接招，这不是谁针对谁，而是各国都有自己的优先事项。美国忙着跟中国谈贸易，菲律宾的经济诉求自然往后靠。中国则看重实际诚意，之前区域动作让回应保持谨慎。结果就是菲律宾团队在现场只能做自己的事，谈投资、谈合作，却没拿到期待的双边突破。