在美国G7财长会议期间,美国财长贝森特与日本财务相举行会面,明确承诺将大力支持日本实施投资审查制度。会面中,贝森特重申美日同盟的牢固性,强调双方将在投资安全领域紧密沟通协作,并提及美国财政部投资安全助理部长Chris Pilkerton近期已就美国外国投资委员会(CFIUS)审查机制与日方深入对接,助力日本探索符合自身国情的投资审查路径。这一举措背后藏着美日清晰的战略考量,也给深耕日本市场、布局亚太的中企带来多方面影响。
从战略层面来看,美国意在通过此次协作强化美日同盟,巩固其在亚太地区的主导地位,借助输出CFIUS成熟审查经验,推动日本审查机制与美方标准对齐,同时联合日本构建对华制衡态势;日本则依托美国经验完善自身经济安保体系,防范关键领域技术流出,同时换取美国在能源安全、地区局势等方面的战略庇护,推动美日实现“安全+经济”深度绑定,相关影响直接传导至中企。
对中企而言,最直接的冲击是日本市场投资门槛显著提升。目前日本已逐步扩大外资审查范围,在美国支持下,审查标准将更为严格,尤其针对中企重点布局的半导体、医疗器械等关键领域,投资申报流程更繁琐,部分项目或因“安全风险”被驳回,投资成本大幅增加,且日本已落地外资持股1%即触发审查的规则,进一步加大了中企在日投资难度。
其次,中企在日产业布局与技术合作受阻。关键领域的投资并购被严格限制,中企难以通过资本运作获取核心技术与市场渠道,日本企业也可能因忌惮审查压力,减少与中企合作甚至出现“技术断供”,直接影响中企在全球产业链中的竞争力,这与CFIUS近年来针对中企的审查逻辑高度契合。
此外,中企合规成本攀升,中小企业负担尤为沉重,还可能面临供应链“去中国化”的潜在风险。长期来看,美日举措或推动全球投资审查趋严,阻碍中企国际化步伐,加剧亚太投资环境复杂性。不过挑战中亦有机遇,审查收紧将倒逼中企加快自主创新,调整投资策略、转向非敏感领域可有效降低风险,中企需主动适应政策变化,强化合规风控,实现可持续发展。