为了实现“有效市场，有为政府”这个目标，市政府成立两家国有公司，一者管投资，二者管建设。这背后的逻辑是，有些公益性引领性风险性投资民间资本不愿搞由政府资本给予补充，有些公共建设基础设施要由政府投资建设，筑巢引凤民企才近悦远来。兴宁市一下子成立两家公司不是国资包打天下包办一切，而是发挥国有资本国有公司打基础和引领带动起四两拨千斤的大效用！！