鲁比奥:霍尔木兹海峡,不能由伊朗说了算
“他们不能吃独食。”
美国国务卿鲁比奥27日接受福克斯新闻采访,把话说得一点余地都没留。他说,如果伊朗所谓的“开放海峡”是指必须跟伊朗协调、获得允许、还得交钱,否则就把你炸上天,那根本不叫开放。“我们不能容忍他们试图把这样一种制度正常化:让伊朗决定谁可以使用国际航道,以及要付多少钱。”
白宫发言人莱维特跟着补了一句:总统的红线已经说得很清楚了。如果伊朗的核心条件真的是这个,那叫解除封锁?还是换个姿势继续掐脖子?
这话正好撞上了伊朗前几天递过来的那份“停战方案”。
伊朗通过巴基斯坦转交了一套分三阶段的玩法:第一步,彻底结束战争,美方得保证不再攻击伊朗或黎巴嫩;第二步,谈霍尔木兹海峡的管理问题,伊朗想跟阿曼一起搞一套新规则;第三步才能聊核问题,而且前两步谈不拢,核问题免谈。
伊朗外长阿拉格齐这两天也没闲着,又是跑阿曼,又是飞俄罗斯,当面向普京陈述立场。按伊朗人的逻辑,核问题可以往后放,战争必须马上停,海峡的规矩必须重新定。
问题在于,伊朗在那条“新规矩”上,步子迈得有点大。
据伊朗议会方面此前透露的所谓“霍尔木兹海峡综合管理方案”,未来的蓝图大概是这样的:石油运输得拿到伊朗许可,敌对国家的船只,尤其是指以色列,绝对不许过,所有通航船只得交钱,优先用里亚尔付。更有消息说,相关立法草案已经提速,一旦获批,海峡的“全面控制权”将直接交给伊朗武装部队。
鲁比奥对此的反应几乎不用猜:“如果开放海峡就是给伊朗交保护费,那算什么开放?”
他强调,霍尔木兹海峡是国际水道,是全球石油出口的主动脉。冲突爆发前,全球近五分之一的石油和液化天然气每天从这里过。自2月底美以发动战争以来,这条“能源大动脉”就被彻底锁死了。伊朗封锁海峡,美国也在同步封锁伊朗港口。现在即使还在谈停火,每天通过的船只数量屈指可数,跟战前每天几百艘根本没法比。
凑巧的是,就在鲁比奥放话的同一天,国际海事组织秘书长多明格斯在新闻发布会上说了一句官方层面很有分量的话:“在国际航行海峡上征收任何税费、关税或费用,都没有法律依据。”他强调,国际海峡属于全球贸易,不属于国库,航行自由是受国际法保护的红线。
这番话等于直接拆掉了伊朗“收费通行”主张的法律地板。
当然,伊朗也有自己的说法。伊朗常驻联合国代表伊拉瓦尼在安理会上强硬回击,说美方的指控“非法且等同于海盗行为”。他强调,正是因为美国和以色列的持续侵略,伊朗才不得不采取措施。他还指责华盛顿在停火后依然加紧军事部署,搞定向封锁,是“危险且不负责任的行为”。
双方这么僵着,全球经济已经在流血了。高盛周日大幅上调油价预期,把四季度布伦特原油均价从80美元调到90美元,理由很简单:霍尔木兹中断后的能源冲击规模超出任何常规模型,波斯湾的原油出口已经锐减了近1500万桶/日。27日布伦特原油报107.55美元,WTI报96.42美元,连续六天拉涨。每一条谈判崩掉的消息,都在油价图上多推一个向上的缺口。
摩根士丹利形容当前油市“长期处于矛盾状态”:航运基本中断却未完全停摆,市场时刻预期通航重启但现状毫无改善。而封锁的真正受害者,是背后那条极其脆弱的全球供应链——从化肥到食品,从工业原材料到航运价格,都在失血。
不过有意思的是,伊朗外交部随后还是放出了某种接触意愿,说仍愿意跟华盛顿谈,但前提是美方必须接受他们关于结束战争和开放海峡的建议框架。中方代表傅聪在安理会辩论里也给了个第三方视角:“海峡受阻的根源在于美以非法军事行动。美国在业已达成停火安排的情况下,加码军事部署,采取定向封锁行动,这是危险和不负责任的。”
现在的情况大概是这样的:鲁比奥把话撂在这儿了,“他们不能正常化,我们也不能容忍他们试图正常化,让伊朗决定谁可以使用国际水道以及付多少钱。”而阿拉格齐那边还在坚称“美国一个目标都没实现,所以是他们要求谈判”。特朗普的回应更简单:“如果想谈,可以给我们打电话。”
这条鸿沟一时半会儿怕是合不拢。
不过话说回来,当一个人说“你不能吃独食”的时候,他自己手里其实也攥着刀叉——霍尔木兹这张桌子边上,到底谁才是不请自来的那个?
