霍尔木兹海峡，国际航道，伊朗为什么收钱？


有网友在评论问我，霍尔木兹海峡，国际航道，伊朗为什么收钱？先直接回答这个疑问：国际航道不等于“免费航道”。谁提供服务、谁承担安全保障，谁就有权收取合理费用。

很多人一听说伊朗在霍尔木兹海峡收钱，第一反应是“凭什么？那是国际水域！” 这话只说对了一半。霍尔木兹海峡最窄处只有三十多公里，按照国际海洋法，沿岸国拥有领海主权。伊朗和阿曼各自划定了领海范围，中间剩下的“国际航道”其实非常狭窄。但即便如此，任何船只通过一个国家的领海或专属经济区，都不是天然的“免费通行”。

咱们换个角度想：苏伊士运河是不是国际航道？是。埃及收不收过路费？收。巴拿马运河是不是国际航道？是。巴拿马收不收过路费？收。而且收得还不便宜，一艘大船几十万美元。怎么没人问“埃及凭什么收钱”？因为大家都知道，运河是人家的，人家挖的、疏浚的、维护的、配备导航和安保的，凭什么不收钱？

霍尔木兹海峡虽然天然存在，但伊朗在里面投入了什么？全天候的海上巡逻、雷达监控、引航服务、应急拖轮、消防和防污染力量。万一有油轮撞了、着了、漏了，是谁第一时间去救？是伊朗。这些服务的成本谁来出？难道让伊朗的纳税人义务养活全世界的油轮？

更关键的是，霍尔木兹海峡是全球最敏感的能源通道，每天经过的油轮占全球海运石油的三分之一。如果没有伊朗提供的相对稳定的“通行秩序”，这条航道早就乱套了。海盗、碰撞、恐怖袭击——哪一样不需要沿岸国花力气去管？

有人说：伊朗收钱是“讹诈”，是为了威胁西方。但事实是，伊朗的收费标准和国际惯例相比并不过分。通常涉及引航、安全保障、港口服务等项目，每艘船的费用远低于苏伊士运河的通行费。而且伊朗方面也表示，这些费用是与其所提供服务相对应的——如果你不需要引航、不需要安全保障、自己能航行，那可以不交。问题是，你敢吗？

再说一个容易被忽略的点：国际法中从来没有“国际海峡必须免费通行”的规定。根据国际海洋法的一般原则，沿岸国对其领海及专属经济区内的航行安全、环境保护、服务提供等事项，有权制定合理的规则并收取合理的费用。伊朗收取的恰恰是与具体服务相对应的费用，而不是单纯的“买路钱”。

有人可能会搬出美国的说法：伊朗是在“非法干扰航行自由”。那咱们得问问，美国自己是怎么做的？美国在霍尔木兹海峡的“航行自由行动”，派军舰大摇大摆地穿行，从不给伊朗交一分钱，转身却指责伊朗收费。这不叫“航行自由”，这叫“白嫖”。

还有一点：伊朗并不是对所有船只都收同样的费用。很多与伊朗关系友好的国家，以及尊重伊朗主权和领海完整的船只，往往能获得减免或豁免。这恰恰说明收费不是简单的“卡脖子”，而是让外部世界正视伊朗合法权益的一种方式。

所以，回到最初的问题：“国际航道，伊朗为什么收钱？”答案很简单：因为维护这条航道的安全和秩序，需要成本；因为国际法允许沿岸国提供服务和收取合理费用；因为世界上几乎所有类似的“关键水道”都在收费，凭什么伊朗就不行？

如果再有人问你，你可以反问他一句：“你家门口的马路，你每天扫地、修路、安路灯，别人开车经过，你觉得该不该收点养护费？” 道理是一样的。

当然，你可以不同意伊朗的政策，也可以觉得收费方式有待商榷。但你不能用一句“国际航道”就否定伊朗的合法权益。国际航道不是谁家的免费高速，更不是某些大国可以随便白嫖的公共厕所。

最后说句实在话：如果你真觉得伊朗不该收钱，那请你先去问问埃及、巴拿马、土耳其（博斯普鲁斯海峡）——问问他们，能不能把过路费免了？ 答案你我都清楚。
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