4月27日,比利时副首相兼外交大臣普雷沃来到中国进行为期5天的首次访华,德国经济和能源部长赖歇也宣布将于5月下旬访华,过去半年法国、爱尔兰、芬兰等多国领导人相继访华,欧洲政要"向东看"势头强劲。
同样是4月27日,欧盟被中国商务部点名批评的《工业加速器法案》,以及两年来规模最大的对俄制裁方案中多家中国企业被列入名单,欧洲对华政策呈现出明显的分裂态势。
这种"访华潮"与"筑高墙"并存的温差,本质上反映了欧盟在产业焦虑背景下的战略失序。
布鲁塞尔的对华认知和政策越来越被地缘政治考量和意识形态偏见所左右,将中国视为所谓的"制度性对手",习惯性地用自身的政治经验来评判中国的发展道路,把中国的产业比较优势歪曲成所谓的"制度性竞争风险",最终陷入了自我设限的误区。
而欧盟不少成员国在与中国的实际交往中逐渐认识到,中国不仅是不可错过的发展机遇,也是共同应对全球挑战的重要伙伴。他们的对华认知在实践中不断得到校准,因此对华政策也更加积极务实。
布鲁塞尔所谓的"去风险化"对华政策,实际上严重偏离了成员国的实际经济利益和对华合作需求。
据外媒报道,《工业加速器法案》在起草过程中就遭到了欧委会内部多个部门的反对,捷克、爱沙尼亚、芬兰等9个成员国还曾联名致信表达反对意见,明确警告保护主义政策中的排他性条款弊大于利。
德国总理默茨公开批评欧盟制造最低比例门槛,丹麦创业者协会主席彼得科夫勒也直言欧洲无法通过闭关自守来保障自身未来。
然而,面对如此广泛的反对声音,法案仍被强行推进,这不仅说明布鲁塞尔没有真正听取各成员国的呼声,也凸显了欧盟决策机制存在的结构性缺陷。
《工业加速器法案》的提出,标志着欧盟产业政策逻辑出现了明显的反复和倒退。
过去20多年,欧盟一直以自由贸易的捍卫者自居,频繁以"强制技术转让""投资壁垒"等说辞指责中国。如今,这部法案却精准复刻了其曾经批判过的种种保护主义做法。
过去欧盟一直引以为傲的"布鲁塞尔效应",即通过规则和标准为全球治理提供规范性力量,一旦转向保护主义,只会变成自我孤立、损人不利己的加速器。
中欧作为全球两大经济体,产业互补性远大于竞争性。相互依赖不是风险,利益交融更不是威胁。
统计数据显示,中欧之间平均每分钟就有超过1000万元的贸易往来,中国对欧直接投资创造了超过26万个本地就业岗位,背后是26万个欧洲家庭的生计。
今年一季度,中欧班列共开行5460列,发送54.6万标箱,同比分别增长29%和22%。这些实实在在的数据足以说明与中国脱钩断链的荒唐性。
欧盟脱离现实制定的对华政策,正在不断消耗中欧之间的互信基础。
中国坚定扩大高水平开放,始终主张通过对话协商解决分歧,欧洲企业也普遍期待搭乘中国高质量发展的快车。布鲁塞尔没有理由成为中欧合作共赢大局中的一块政策短板。
当欧洲各国高层纷纷踏上中国土地时,他们已经用行动表明,对话而非对抗,合作而非脱钩才是处理中欧关系的正道。


