四川南充,一位61岁的老道爷,因为教徒弟针灸,被人举报非法行医,罚了5万。老头气不过,外出云游去了,结果罚款没交,又给加了5万,变成十万了!他这才急了眼,赶紧去申请复议,说罚得太重。
邱朝云在南充集凤观待了快三十年,1965年出生的他,大半辈子都守着道观里的青灯古卷,2023年才拿到道教传度证。
在他的认知里,道观里传下来的针灸技法,是和道家理念绑在一起的老东西,他自己跟着老一辈学了几十年,一直觉得把这些东西教给有心的俗家弟子,是顺理成章的传承,和外面那些打着中医旗号骗钱的人根本不一样。
他收的徒弟大多是周边信众,没人收过拜师费,也没对外开过诊,平时就在道观里跟着他学穴位、练扎针,师兄弟之间互相试手,他还反复跟徒弟们说,学了这个不能随便给外人扎,真要行医,就得去考正经的资格证。
事情的导火索,是其中一次练针时,有个弟子给另一个师兄弟施针,对方当场出现了休克症状,虽然最后缓了过来,但在场的人都慌了神。后来这名出状况的弟子越想越怕,特意去查了邱朝云的资质,才发现他手里只有一张道教传度证,既没有医师执业证书,也没有医疗机构执业许可证,连道教正式的教职人员证都没拿到。意识到风险的他,直接向当地卫健部门和宗教部门提交了投诉材料。
卫健部门很快介入调查,在邱朝云教学的场所,查获了针灸针、医用酒精、艾草等物品。2025年8月,顺庆区卫健局作出处罚决定,认定邱朝云未取得相关资质,擅自开展针灸诊疗活动,属于非法行医,扰乱了医疗服务市场秩序。
考虑到他积极配合调查,也没有违法所得,最终按照法律规定的最低标准,没收了所有器械和药品,罚款5万元。邱朝云当时心里满是委屈,他觉得自己既没挂牌行医,也没赚过徒弟一分钱,不过是师徒之间的交流学习,怎么就成了违法的事?一气之下,他没签收处罚文书,也没去交罚款,索性离开了道观外出散心。
他没想到,这一走,事情变得更糟。2026年2月,因为逾期未缴纳罚款,卫健部门按照《行政处罚法》的相关规定,对他加罚了5万元,加上之前的罚款,累计金额达到了10万元。随后,卫健局还向顺庆区法院申请了强制执行,这笔罚款成了压在他身上的大山。
更让他雪上加霜的,是宗教部门的处理。南充市民宗局工作人员表示,邱朝云手里的传度证,只能证明他完成了道教的传度仪式,受了教规的戒,并不代表他是官方备案的道教教职人员。
根据《宗教事务条例》,没有教职人员证的,不具备合法收徒的资格,他私自收徒教学的行为,本身就违反了宗教团体的相关规定。事发后,他被集凤观除名,四川省道教协会也暂停了他的传度证一年,等于连道观的容身之地也没了。
邱朝云至今都想不通,自己守了三十年的道观,守了三十年的技法,怎么就落得这样的下场。他反复跟人说,自己没害过人,没赚过钱,就是想把老祖宗传下来的东西接着传下去,徒弟们互相扎针练手,都是你情我愿,也没出什么人命关天的大事,怎么就成了既违法又违规的事?
他拿着传度证和一堆徒弟的聊天记录,一次次去相关部门沟通,可法律的规定摆在那里,针灸属于医疗行为,哪怕是教学性质的施针,只要涉及诊疗活动,就必须在合法合规的医疗机构内,由具备资质的人员进行,免费教学从来都不是无证行医的免责理由。
这件事在网上传开后,很快就吵翻了天。有人站在邱朝云这边,说现在的规矩太死板,民间的传统技艺本来就难传承,师徒之间教个针灸练手,犯得着罚这么重?可更多人觉得,卫健部门的做法没毛病,针灸不是过家家,穴位扎错了、消毒不到位,都可能出人命,尤其是已经出现过弟子休克的情况,更说明这种无资质教学的风险有多高,要是真出了意外,谁来担这个责?
其实,邱朝云的委屈,本质上是传统传承方式和现代监管体系的碰撞。很多民间老手艺、老技法,都是靠着师徒之间口传心授、代代相传保留下来的,可现在的法律和监管,对医疗、宗教等领域都有严格的资质要求。
邱朝云眼里的“师徒交流、传承技艺”,在监管部门看来,就是无证开展诊疗活动;他觉得自己是道观里的老修行,可在宗教管理规定里,没有教职证的他,连收徒的资格都没有。两边的立场不同,自然谁也说服不了谁。
邱朝云提交的行政复议申请,目前还在处理中。他现在只能一边凑钱,一边等着复议的结果,可他自己也知道,法律的规定清清楚楚,想要推翻处罚,难度不小。
可如何在保护传统技艺和守住法律底线之间找到平衡,却是值得所有人思考的问题。民间传承不能只靠情怀支撑,也需要跟着时代的规则调整;法律监管不该只有冰冷的条文,也该给那些纯粹的传承者多一点理解和指引。不然只会让老手艺的路越走越窄,也让普通人的安全防线越来越松。
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