谁能想到,最后把南海主权这件事,用铁一样的档案砸死、让国际社会没法抵赖的,不是中国的专家,而是一个英国人。
这个英国人叫安东尼·卡蒂,剑桥大学博士,国际法领域的知名学者,在多所世界名校任教多年,现在还挂着北京大学荣誉访问教授的头衔。
2009年,他做了一个决定——去翻档案。不是翻中国的,而是去翻英国、法国、美国三国的官方档案馆。
这一翻,就是整整10年。
他跑遍了英国国家档案馆、法国外交部档案馆、美国国家档案馆,时间跨度覆盖从19世纪末到近现代的整整120年。
这些文件记录的,不是哪个国家自己的说法,而是当年那些殖民大国留下的第一手官方记录。这个起点,决定了这本书的分量。
法国的档案尤其值得说。1921年,法国外交部部长白里安明确表态:西沙群岛显然是中国的。十年后的1931年,法国外交部法律顾问巴斯德万特专门出具正式法律建议书,白纸黑字:西沙群岛属于中国。
这份文件,卡蒂在法国外交部档案馆亲手找到,原件至今保存完好。法国在那个时代是南海周边影响力最深的殖民大国之一,他们的官方表态,在国际法意义上具有极强的文献参考价值。
英国档案的记录同样清晰。从1891年开始,英国殖民地部的历史文件就明确记载:每年都有中国渔民到南海诸岛捕鱼、居住,这些岛屿一直是中国人的活动区域。
到了1974年,英国内阁批准的法律意见书直接给出结论:南沙群岛是中国的。
美国的记录也没有例外。1956年美国国务院公开档案,以及此后的外交记录,承认中国在南海的历史性权利,并明确指出菲律宾对南沙群岛没有任何可信的主权主张。
这里有一个背景值得放进来。2016年,菲律宾单方面提起南海仲裁案,常设仲裁法院作出裁决,中国声明不接受、不承认,并坚持认为该仲裁庭对此类争端不具有管辖权。
这场仲裁在国际上引发了旷日持久的争议。卡蒂的研究,恰恰在这个层面提供了另一个维度的参照——早在仲裁发生数十年前,英、法、美三国的官方文件就已经形成了明确的历史认定。这种来自西方自身的文献记录,在国际法学界有其独特的论证价值。
卡蒂在书中专门说了一句话:他的研究,完全没有参考中国自己的历史档案。仅凭英、法、美三国的官方记录,他就得出了南海诸岛属于中国的结论。这句话的意义不小——哪怕把中国所有的证据全部排除,结论依然成立。
2023年11月,这本书中文版在国内出版。2024年6月,英文版全球首发,国际舆论随即引发广泛讨论。
问题来了:既然百年前已经有过这么清晰的历史认定,为什么南海问题现在还有争议?
答案不复杂。20世纪70年代,南海发现了储量可观的石油和天然气资源。与此同时,南海是全球最繁忙的海上航运通道,每年流经这里的货物价值超过3万亿美元,战略地位极为重要。
利益摆在那里,周边某些国家开始蚕食侵占中国岛礁,后来又借助外部力量介入,把问题搅得越来越复杂。当年白纸黑字的东西,可以选择不看,但档案不会消失。
卡蒂做的事情,说穿了很简单:他把那些一直摆在那里、却被刻意无视的文件,重新摆到了国际社会面前。
英、法、美三国的官方记录,谁也篡改不了,谁也抵赖不了。那些想在南海问题上持续制造争议的势力,面对这批来自自己阵营的历史文件,正在越来越难以自圆其说。
历史记录不会因为利益而改写,档案馆里的文件也不会因为沉默而消失。南海主权的历史事实,早就被西方自己的官方文件写进了历史,这一点,任何后来的说法都无法覆盖。
