又是光伏惹的祸！4月29日报道，广东茂名，一名男子外出一段时间后回到老家，刚进院子抬头一看，整个人都愣住了，自家一百多平方米的屋顶上，不知什么时候密密麻麻铺满了太阳能发电板，设备齐全，像是早就装好投入使用了一样。可问题是，这件事他从头到尾根本不知情，也从来没有同意过。

看到这种"天上掉下来的光伏板"，放在谁身上都得懵。

陈叔外出回到茂名金塘镇谭屋村的老家。推开院门，抬头看到自家屋顶上密布着深蓝色的太阳能光伏板，逆变器、电表一应俱全，电网应该已经接上了。可别说同意了，他从头到尾根本不知道这回事。

陈叔气不打一处来，立即找村委会和镇政府反映。

对方倒也没否认，可态度挺明确：你家光伏板支架最高点2.86米，属于未经审批的构筑物，必须限期拆除。光伏板是别人强行装的，违建的帽子却要扣在毫不知情的房主头上，翻遍法典也没这个理。这种"你先上车，我再找你补票"的操作，在光伏行业早已不是新鲜事。安装公司为了抢占资源、完成推广任务，跳过业主直接施工的案例屡见不鲜。

更让人头疼的是，这片光伏板的备案手续是齐全的。根据当时的相关政策，分布式光伏项目实行备案制，企业备案时主要提供项目建设地点、建设规模、总投资额等，审批部门主要进行形式审查。陈叔家屋顶是怎么通过的备案审核，成了他心里的一个疙瘩——难道不需要提交产权证明吗？

陈叔的遭遇并非个例。分布式光伏的大规模推进过程中，类似的矛盾和冲突正在全国多地频繁上演。

湖南岳阳海川大厦的业主们有着几乎相同的经历，物业服务公司竟以开发商名义办了项目备案，背着全体业主在楼顶建起了光伏电站。物业公司和安装企业反复强调备案手续齐全，业主们却是头一次听说。

类似的事情在四川广安、江西九江同样发生着。有的企业公开回应"备案合规"，有的业主愤而向政府部门投诉“楼面破损导致家里大面积漏水”。

屋主是否同意，似乎在某些光伏项目推进中成了被轻易忽视的一环。用一位业主的话说："别人在我们的屋顶上建光伏，难道不需要我们同意吗？"

新项目的快速扩张与既有政策法规之间的空隙，正是"先上车后补票"现象频发的温床。企业有考核，政府有指标，两边的鞭子都在催着往前跑。可屋顶是别人的财产，不是可以随意填画的草稿纸。全国人大代表曹燕明在评价陈叔这起纠纷时，点出了问题的关键："新兴产业迅速发展，需要配套的管理服务及时跟上。群众不知道边界在哪，基层缺乏管理依据，才会产生推诿扯皮。"

回看陈叔这件事，最终是以调解收场，有关部门专门到村里开了现场会。

2024年4月，茂名中院借助行政争议调解中心，把司法局、发改局、城管局和镇政府代表全部请到陈叔家里。协商后拿出了整改方案：降低支架高度、加固防风、安全评估合格后撤销整改通知书。

陈叔家的纠纷虽然解决了，但分布式光伏管理缺位的根本问题仍然存在。这起纠纷的出彩之处在于，它催生了2025年5月《茂名市农房光伏项目建设管理实施意见》的出台，把屋顶光伏怎么建、怎么管、怎么分收益，变成了白纸黑字的地方规范。

所以，被人在屋顶上"偷偷种了太阳"，怎么办？你完全可以通过法律途径维护自己的合法权益，向法院提起侵权之诉，请求判令侵权方排除妨碍、恢复原状，并可据此主张其赔偿相应损失。

一边是绿色能源的国家大计，另一边是老百姓实实在在的不动产权益。在"双碳"的道路上，任何一件惠民实事都不应该建立在对所有人财产权的漠视之上。好心，不能办成糊涂事。