最近印尼的操作堪称“暗度陈仓”,一边打马六甲海峡的主意,想卡住全球贸易的咽喉,一边在镍矿上频频动手,收割依赖其资源的中资企业,俨然一副“笃定中国不敢还手”的姿态。
先来印尼试图拿捏马六甲海峡这一“全球贸易生命线”,马六甲海峡作为连接太平洋与印度洋的核心航道,堪称全球贸易的“必经之路”,承载着全球40%的贸易运输量。
对中国而言,这条航道更是不可或缺,国内大部分进口原油、外贸货物,都需要经过这里运往各地,直接关系到国内能源安全和贸易稳定。
今年4月22日,印尼财政部长在一场研讨会上突然提议,打算效仿伊朗对霍尔木兹海峡的收费模式,向所有经过马六甲海峡的船只征收通行费,还建议联合马来西亚、新加坡两国共同分配这笔收益,宣称此举能为三国创造“可观的经济价值”。
这一提议刚一提出,就立刻引发轩然大波,遭到了各方的坚决反对,最终草草收场。
根据《联合国海洋法公约》,马六甲海峡属于“用于国际航行的海峡”,适用“过境通行权”,沿岸国家无权单方面设立通行费制度,只能制定与航行安全、污染防治、渔业管理相关的规则。
新加坡和马来西亚作为海峡的共管方,立场一致、反应迅速,新加坡外长第一时间表态,强调必须保持马六甲海峡的通行自由,绝不会参与任何关闭、拦截船只或征收通行费的行为;马来西亚外长也发出警告,称任何收费举动都可能扰乱全球贸易秩序,且决定不能由单方面作出。
仅仅48小时后,印尼外长就紧急出面“灭火”,明确表示收费不符合《联合国海洋法公约》,印尼不会推行这一政策,财长也随即改口澄清,宣布将遵守国际法,放弃征收通行费,这场试图“卡咽喉”的闹剧,刚开场就狼狈落幕。
比起卡马六甲海峡的“虎头蛇尾”,印尼的第二招,炒镍矿“割韭菜”,则更加直接狠辣,影响也更为持久。
印尼是全球镍资源的“巨头”,手握全球42%的镍储量和近60%的镍产量,而中国作为全球新能源、不锈钢产业的核心力量,对镍矿的需求量极大,中资企业更是印尼镍产业崛起的“关键支撑”。
回溯过去十年,数十家中资企业带着全套冶炼技术、投入巨资扎根印尼,帮助印尼从一个只能出口原矿、赚取微薄利润的低端资源国,快速崛起为全球镍产业的霸主。
可令人心寒的是,印尼在借助中资实现产业腾飞后,却转头就对中资企业“下狠手”,2026年开年就对镍矿产业祭出“连环新政”:首先是大幅削减镍矿开采配额,而到了4月,印尼正式实施的矿业新规,更是给中资企业来了“致命一击”,将镍矿基准价修正系数从17%暴力上调至30%,同时首次将原本招商引资时承诺“免费附赠”的钴、铁、铬等伴生金属,全面纳入计价征税体系,其中钴含量达到0.05%及以上,就需按2%税率计税。
这套新规直接让中资企业湿法冶炼产能吨镍成本骤增,不少企业陷入“无米下锅”的原料断供困境,甚至出现“投产即亏损”的尴尬局面,前期投入的巨额资金面临血本无归的风险。
更过分的是,印尼一边收割中资企业,一边拿着镍矿资源讨好美国,2026年2月与美国签署《互惠贸易协定》,用镍、钴等关键矿产的优先供应权,换取美国对其棕榈油、咖啡等核心出口商品的零关税待遇,协议中更是明确写入针对中资企业的限制条款。
很多人都会疑惑,印尼为何敢如此“有恃无恐”?其实它的算盘很简单:认定中国高度依赖马六甲海峡的航运通道和印尼的镍矿资源,觉得中国没有反击的底气,只能被动接受,想靠这两招快速赚取短期利益,提升自身的地缘地位。
但印尼显然打错了算盘,中国从来不是“不敢还手”,而是早已未雨绸缪,做好了破局的万全准备。
印尼试图卡马六甲海峡咽喉的尝试,因违反国际法、遭到邻国坚决反对而彻底失败,不仅暴露了印尼政府内部政策不协调的问题(财长提议未获外交、海事部门背书),也让其试探国际规则的意图彻底落空。
而镍矿“割韭菜”的操作,更是引发了强烈的反噬效应,随着大型中资冶炼厂被迫减产停工,连带印尼本土头部企业的20条生产线中,超15条全线停产,原本依赖中资支撑的镍产业链陷入混乱,印尼的财政收入也受到不小影响。
印尼看似短期内靠“割韭菜”赚了快钱,却透支了信任,也暴露了自身产业的致命短板。
其实,印尼没有掌握核心的高纯度镍精炼、电池材料前驱体研发技术,镍产业的核心命脉依然掌握在中资企业手中,所谓的“产业霸主”,实则根基不稳。
说到底,印尼这两招釜底抽薪,本质上就是短视的利益算计,忽视了全球化时代互利共赢的核心逻辑。
如果印尼继续一意孤行,无视中资企业的贡献、无视合作诚意,最终只会搬起石头砸自己的脚。
而中国的破局之路也再次证明:依赖单一渠道必然陷入被动,唯有做好多元化布局、掌握核心技术,才能在各类地缘博弈和利益较量中,牢牢掌握主动权。
