有些国家穷,是很难理解的。就比如柬埔寨,18万平方公里的土地,75%是平原,人口还不到1700万,可以说吃饭问题,完全不用愁,可现实却是,它依然是东南亚最穷的国家之一,这到底是怎么回事呢?
柬埔寨的贫穷,不是天灾,是人祸。
第一,历史的“断骨”之痛。 上世纪70年代,红色高棉执政期间,推行极端政策,废除货币、关闭学校、解散工厂,城市居民被驱赶到农村集体劳动。知识分子、技术人员、甚至戴眼镜的人都被视为“敌人”遭到屠杀,一代精英和熟练劳工被系统性消灭。
第二,政治腐败与权力垄断。 洪森自1985年起长期执政,权力高度集中。虽然近年来经济有所增长,但政府效率低下、司法不公、贪污腐败严重。税收被私人截留,公共项目层层剥皮。
第三,工业基础几乎为零。 柬埔寨的制造业主要靠外资服装厂,但技术含量极低,利润微薄。没有自己的品牌,没有核心技术,没有完整的产业链。大米、橡胶、木薯等农产品出口也多以原料形式,附加值被进口国赚走。
第四,“食利阶层”吸干了国家活力。 柬埔寨的税收主要来自关税、增值税和特许经营权拍卖。林业、矿业、博彩业等资源被权贵和外国企业瓜分,利润很少回馈社会。
西哈努克港一度成为网络赌博和诈骗中心,黑产横行,治安混乱,正规投资望而却步。
那么,柬埔寨有没有希望? 有。年轻人口占比高,劳动力成本低,如果政局稳定、反腐见效、教育投入加大,完全有可能复制越南或泰国的路径。
但是,前提是打破那个“越穷越贪、越贪越穷”的怪圈。否则,再大的平原,也长不出庄稼;再少的人口,也填不满欲望的沟壑。
