從五月份開始,中國剛好輪值,是聯合國安理會的主席。5 月 1 日- 2 日,傅聰大使在聯合國連番發話,表示維持停火協議和重新開放霍爾木茲海峽是當前"緊迫"優先事項。傅大使警告稱,若海峽在峰會舉行期間仍處於關閉狀態,該議題將成為會談核心議程。
傅大使的話是一種戰略預告:將霍爾木茲海峽的關閉設定為 5 月 14 日峰會的「頭號籌碼」,傳遞給川普的訊息是:「如果你不解決能源鎖喉,你來了什麼也談不成。」傅大使強調的是「全球能源安全」和「國際法」。
於是,第二天(5 月 3 日),川普緊急宣佈並於5月4日正式啟動的 「Project Freedom」(自由行動)。
川普使出奇招,將「Project Freedom」定義為一場人道主義救援, 目的是為了營救被困在海峽內的 1,000 多艘商船和 2 萬名海員。既然是人道救援,國際社會就很難在聯合國層面公開反對。美國方面直接化解了大國利用安理會施加的道德壓力。
原本傅大使想把「海峽」做成大國的主場優勢,但川普透過「Project Freedom」強行把球踢回了大國的半場。
目前的局勢是:
• 大國擁有安理會主席台,但手中的「能源鎖喉」牌正在被美軍的強制護航削弱。
• 美國搶在峰會前拿回「通行權」的主動權。
若伊朗此時開火干擾「Project Freedom」,美國可以立即在國際上宣告伊朗在「屠殺被救援的無辜平民和船員」。美軍隨後的「反擊」將會獲得前所未有的國際合法性。